20 OKTOBER 2023. - Samenwerkingsakkoord tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 02 februari 2005 betreffende de ontwikkeling van een overlegd beleid inzake alfabetisering van volwassenen, gesloten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Art. 1-5
Artikel 1. - In artikel 1, § 1, lid 2, van het samenwerkingsakkoord van 02 februari 2005 betreffende de ontwikkeling van een overlegd beleid inzake alfabetisering van volwassenen, gesloten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, worden de woorden " de Minister-President van de Franse Gemeenschap en de Minister van de Franse Gemeenschap bevoegd voor levenslang leren " vervangen door de woorden " de Ministers van de Franse Gemeenschap belast met het Voorzitterschap van de Regering en met levenslang leren ".
In hetzelfde artikel wordt § 2 vervangen door hetgeen volgt :
" § 2. De Interministeriële Conferentie is samengesteld uit de Ministers en de Leden van het College van de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest :
1° die de Regering of het College voorzitten ;
2° belast met de permanente vorming in de zin van artikel 4, 8°, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 08 augustus 1980 ;
3° belast met het onderwijs voor sociale promotie in de zin van het decreet van 16 april 1991 houdende de organisatie van het onderwijs voor sociale promotie ;
4° belast met sociale promotie, om- en bijscholing, beroepsopleiding en alternerend onderwijscursussen in de zin van artikel 4, 15° tot en met 17°, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 08 augustus 1980 ;
5° belast met sociale actie in de zin van artikel 5, § 1, II, 2°, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 08 augustus 1980 ;
6° belast met de opvang en de integratie van de immigranten in de zin van artikel 5, § 1, II, 3°, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 08 augustus 1980. ".
Artikel2. - In artikel 2 van hetzelfde samenwerkingsakkoord worden de woorden " Algemene Directie Cultuur " vervangen door de woorden " Algemene Administratie Cultuur ".
In hetzelfde artikel wordt punt 1° vervangen door :
" 1° binnen negen maanden na afloop van elk kalenderjaar aan de leden van de Interministeriële Conferentie haar analyses, op- en aanmerkingen en suggesties te bezorgen over de coördinatie en de onderlinge afstemming van het alfabetiseringsbeleid in de sectoren permanente vorming, beroepsopleiding, onderwijs voor sociale promotie, intiële en voortgezette opleiding voor alfabetiseringsopleiders, socioprofessionele integratie, werkgelegenheid, integratie, sociale cohesie en gelijke kansen ; ".
Artikel3. - In artikel 3 van hetzelfde samenwerkingsakkoord wordt § 1 vervangen door de volgende tekst :
" § 1. In het Stuurcomité zijn vertegenwoordigd met stemrecht :
1° voor de Franse Gemeenschap :
a) de Algemene Dienst voor Permanente Opvoeding en Jeugd ;
b) de Directie Onderwijs voor Sociale Promotie ;
c) de Directie Gelijke Kansen ;
2° voor het Waals Gewest :
a) het Departement Sociale Actie ;
b) het Departement Werkgelegenheid en Beroepsopleiding;
c) het agentschap " Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi (FOREm) " ;
3° voor de Franse Gemeenschapscommissie :
a) de Dienst Sociale Cohesie;
b) de Dienst Beroepsopleiding ;
c) het " Institut bruxellois francophone pour la Formation professionnelle (Bruxelles Formation) " ;
4° voor verenigingen gespecialiseerd in de alfabetisering van volwassenen :
a) een federerende vereniging die het grondgebied van de Franse Gemeenschap bestrijkt ;
b) een federerende vereniging die het grondgebied van het Waals Gewest bestrijkt ;
c) een federerende vereniging die het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bestrijkt.
De verenigingen bedoeld in lid 1, 4°, worden gezamenlijk aangewezen door de ondertekenende overheden en moeten aan de volgende cumulatieve voorwaarden voldoen :
1° goedgekeurd, erkend of structureel gesubsidieerd zijn door één van de ondertekenende overheden ;
2° het volledige grondgebied van de betrokken overheid bestrijken ;
3° het federeren en coördineren van een zo representatief mogelijk pluralistisch netwerk van verenigingen gespecialiseerd in alfabetisering van volwassenen.
Elk departement, elke directie, dienst, instelling of vereniging als bedoeld in lid 1 wijst :
1° een vertegenwoordiger(-ster) die zetelt als werkend lid aan ;
2° een plaatsvervangend vertegenwoordiger(-ster) aan die zetelt bij afwezigheid van het werkend lid ".
In hetzelfde artikel wordt § 2 vervangen door de volgende tekst :
" § 2. De volgende personen kunnen ook met adviserende stem deelnemen aan de werkzaamheden van het Stuurcomité :
1° het Waarnemingscentrum voor het cultuurbeleid ;
2° het " Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique (IWEPS) " ;
3° het " Institut bruxellois de Statistique et d'Analyse (IBSA) " ;
4° de " Instance Bassin EFE de Bruxelles " ;
5° drie permanente deskundigen.
Elke dienst, elk orgaan of elke organisatie bedoeld in lid 1, 1° tot 4°, wijst een vertegenwoordiger(-ster) aan om in zijn(haar) naam te zetelen.
Elke ondertekenende overheid wijst een van de deskundigen bedoeld in het eerste lid, 5° aan. De deskundigen zetelen in eigen naam.
Voor elke persoon die is aangesteld als vertegenwoordiger of deskundige, wordt een persoon aangesteld die hem of haar vervangt in geval van afwezigheid. ".
In § 3, lid 1, van hetzelfde artikel worden de woorden " van de Algemene Directie " vervangen door de woorden " en van de Jeugd van de Algemene Administratie ".
In lid 2 van dezelfde paragraaf worden de woorden " de verantwoordelijke " vervangen door " de verantwoordelijke persoon " en worden de woorden " en van de Jeugd " ingevoegd na " van de Permanente Opvoeding ".
In lid 4 van dezelfde paragraaf worden de woorden " administraties, verenigingen of instanties " vervangen door de woorden " departementen, instellingen of verenigingen ".
In lid 5 van dezelfde paragraaf worden de woorden " overeenkomstsluitende partijen " vervangen door de woorden " ondertekenende overheden ".
In lid 6 van dezelfde paragraaf worden de woorden " in artikel 3, § 2, 5° " vervangen door de woorden " in de tweede paragraaf van dit artikel ".
Artikel4. - Artikel 4 van hetzelfde samenwerkingsakkoord wordt vervangen door hetgeen volgt :
" Artikel 4. - § 1. De Franse Gemeenschap coördineert de opmaak van een inventaris van de alfabetisering van volwassenen, die onder meer gebaseerd is op de gegevens die overeenkomstig dit artikel worden verzameld bij de operatoren die alfabetiseringscursussen organiseren voor volwassenen die geen hoger diploma (of gelijkwaardige vaardigheden) dan het " Certificat d'Etudes de Base " hebben.
Daartoe nodigt de Franse Gemeenschap de betrokken operatoren uit om een online formulier in te vullen op haar website via een beveiligde toegang. De operatoren die door minstens één van de ondertekenende overheden georganiseerd, goedgekeurd, erkend of gesubsidieerd worden om de in lid 1 vermelde opleidingen te verstrekken, zijn verplicht het in lid 2 vermelde formulier in te vullen. Zij kunnen echter met de overheid waaronder hun organisatie, goedkeuring, erkenning of subsidiering ressorteren, overeenkomen dat deze overheid het formulier namens hen invult op basis van de gegevens waarover zij beschikt.
In afwijking hiervan worden de gegevens met betrekking tot de inrichtingen(instellingen) voor sociaal onderwijs, voor zover ze van toepassing zijn op dat onderwijs, verzameld door de Directie Sociale Promotie en door haar doorgegeven aan het Stuurcomité volgens de procedures die zijn vastgelegd in het in paragraaf 3 bedoelde protocol.
Bij wijze van afwijking worden de gegevens betreffende de operatoren die een overeenkomst met " Bruxelles Formation " hebben gesloten, door " Bruxelles Formation " verzameld en aan het Stuurcomité doorgegeven volgens de procedures die in het in paragraaf 3 bedoelde protocol zijn vastgesteld.
§ 2. De inhoud van het formulier bedoeld in paragraaf 1, lid 2, wordt bepaald door het Stuurcomité binnen de door dit artikel vastgestelde perken.
Het formulier moet het op zijn minst mogelijk maken om informatie te identificeren en te verzamelen over de regelgeving waaraan de betrokken operatoren onderworpen zijn, het soort activiteiten dat wordt uitgevoerd, de begrotingen die eraan worden toegekend, de financieringswijzen van de activiteiten en het betrokken personeel.
Onverminderd de mogelijkheid om ook gegevens te verzamelen die niet vallen onder de wetgeving ter bescherming van personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, mogen alleen de volgende persoonsgegevens worden verzameld :
1° de naam, voornamen, ambt en professionele contactgegevens van de persoon die is aangewezen als verantwoordelijke voor de operator en eventuele andere contactpersonen ;
2° het geslacht, de geboortedatum, het kwalificatieniveau, de gevolgde opleidingen, het ambt, de tewerkstellingsstatus, de periode van activiteit, de wekelijkse werktijd en de financieringsbronnen van de betrekking, met betrekking tot de personeelsleden, vrijwilligers of stagiairs van de operator die betrokken zijn bij alfabetiseringsactiviteiten ;
3° het geslacht, de geboortedatum, de nationaliteit, de geboorteplaats, de gemeente van verblijf, het jaar van verblijf in België (voor vreemdelingen), de gevolgde opleidingen, het opleidingsniveau en de socioprofessionele toestand van de deelnemers aan de activiteiten van de operator.
De in lid 2 bedoelde persoonsgegevens worden uitsluitend om statistische en studiedoeleinden verzameld en verwerkt om de huidige toestand te evalueren met het oog op het begrijpen, ondersteunen en eventueel verbeteren van de tenuitvoerlegging van het beleid van de partijen inzake volwassenenalfabetisering. Alleen de departementen, directies, diensten, instellingen en verenigingen die lid zijn van het Stuurcomité en de studie- of onderzoekscentra waartoe zij opdracht geven, hebben toegang tot de in lid 3 bedoelde persoonsgegevens. Met uitzondering van de gegevens bedoeld in lid 3, 1°, mogen deze persoonsgegevens niet openbaar worden gemaakt of aan derden worden meegedeeld, tenzij de personen op wie ze betrekking hebben niet rechtstreeks kunnen worden geïdentificeerd, behoudens uitdrukkelijke toestemming van de betrokkenen.
Gegevens die overeenkomstig dit artikel zijn ingezameld, worden maximaal negen jaar bewaard. Een geaggregeerde versie mag echter voor onbepaalde tijd worden bewaard, op voorwaarde dat er geen persoon rechtstreeks uit kan worden geïdentificeerd.
§ 3. De departementen, directies, diensten, instellingen en verenigingen die lid zijn van het Stuurcomité ondertekenen een protocol dat de voorwaarden bepaalt voor hun samenwerking bij het verzamelen van de bovenvermelde gegevens en het uitvoeren van de inventaris.
Dit protocol specificeert inzonderheid :
1° de overheden die belast zijn met het invullen van het formulier bedoeld in § 1 voor rekening van de operatoren voor wie zij verantwoordelijk zijn ;
2° de specifieke procedures voor het verzamelen en doorsturen van gegevens van de instellingen voor onderwijs voor sociale promotie, overeenkomstig paragraaf 1, derde lid, met inbegrip van de lijst van persoonsgegevens die, naast de gegevens vermeld in paragraaf 2, derde lid, van toepassing zijn op dat onderwijs ;
3° de specifieke procedures voor het verzamelen en doorsturen van gegevens van operatoren die een overeenkomst hebben met " Bruxelles Formation ", overeenkomstig de bepalingen van paragraaf 1, vierde lid.
Dat protocol alsook eventuele latere wijzigingen ervan worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Interministeriële Conferentie ".
Artikel 5. - Artikel 6 van hetzelfde samenwerkingsakkoord wordt opgeheven.
Gesloten te Brussel op 20 oktober 2023.
Voor de Regering van de Franse Gemeenschap :
De Minister-President,
P.-Y. JEHOLET
De Vicepresident en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten,
B. LINARD
De Minister van Hoger Onderwijs, Onderwijs voor Sociale Promotie, Universitaire Ziekenhuizen, Hulpverlening aan de Jeugd, Justitiehuizen, Jeugd, Sport en de Promotie van Brussel,
V. GLATIGNY
Voor de Waalse Regering :
De Minister-President,
E. DI RUPO
De Vicepresident en Minister van Tewerkstelling, Opleiding, Gezondheid, Sociale Actie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten,
Ch. MORREALE
Voor het College van de Franse Gemeenschapscommissie :
De Minister-President van het College,
B. TRACHTE
De Minister, Lid van het College, belast met Beroepsopleiding en Internationale Betrekkingen,
B. CLERFAYT
De Minister, Lid van het College, belast met Sociale Actie en Gezondheid,
A. MARON
De Staatssecretaris, Lid van het College, belast met Sociale Cohesie en Sportinfrastructuur,
N. BEN HAMOU