2 FEBRUARI 2005. - Samenwerkingsakkoord betreffende de ontwikkeling van een overlegd beleid inzake alfabetisering van volwassenen, gesloten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Art. 1-6
Artikel 1. - § 1. Hierbij wordt een jaarlijkse intra-Franstalige Interministeriële Conferentie voor alfabetisering van volwassenen, hierna de Interministeriële Conferentie, ingesteld.
De Interministeriële Conferentie wordt gehouden op gezamenlijke uitnodiging van de Minister-President van de Franse Gemeenschap en de Minister van de Franse Gemeenschap bevoegd voor permanente opvoeding. Haar belangrijkste opdrachten zijn de evaluatie van het implementeren van de doelstellingen bepaald door deze overeenkomst, het onderzoeken van de voorstellen en analyses die haar worden voorgelegd door het Vast Stuurcomité Alfabetisering, met inbegrip van het onderzoeken van nuttige manieren en middelen om de trend naar een toename van functioneel analfabetisme om te buigen en het versterken van het beleid dat al werd ontwikkeld op het gebied van Alfabetisering.
§ 2. De Interministeriële Conferentie is als volgt samengesteld :
- De Minister-President van de Franse Gemeenschap ;
- De Minister-President van het Waals Gewest ;
- De Minister-President van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
- De Minister van de Franse Gemeenschap belast met Permanente Opvoeding ;
- De Minister van de Franse Gemeenschap belast met het Onderwijs voor Sociale Promotie ;
- De Minister van het Waals Gewest belast met Opleiding ;
- De Minister van het Waals Gewest belast met Sociale Actie ;
- De Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Onderwijs en Beroepsopleiding ;
- De Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Sociale Cohesie.
Artikel2. - § 1. Hierbij wordt een Vast Stuurcomité Alfabetisering van Volwassenen ingesteld.
§ 2. De opdracht van dit Stuurcomité, dat zich inzonderheid baseert op de jaarlijkse inventaris die wordt gecoördineerd door de eenheid Alfabetisering van de Dienst voor Permanente Opvoeding van de Algemene Directie Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap, is :
1°. binnen vier maanden na afloop van elk kalenderjaar aan de leden van de Interministeriële Conferentie haar analyses, op- en aanmerkingen en suggesties over te maken betreffende de coördinatie van het alfabetiseringsbeleid in de sectoren permanente vorming, beroepsopleiding, onderwijs voor sociale promotie, initiële en voortgezette opleiding van alfabetiseringsopleiders, socioprofessionele integratie en tewerkstelling, opvang van immigranten en nieuwkomers en gelijke kansen ;
2°. aanbevelingen te verwoorden ter bestemming van de Interministeriële Conferentie over de coördinatie van het beleid inzake de opleiding van opleiders en begeleiders voor de alfabetisering van volwassenen en over de coördinatie van de communautaire onderwijsprogramma's inzake sociale promotie en de regionale programma's inzake prekwalificerende en kwalificerende opleiding ;
3°. de ontwikkeling van het aantal personen dat gebruik maakt van alfabetiseringsinitiatieven in het kader van een geïntegreerd beleid te evalueren en nieuwe of verbeterde regelingen en initiatieven voor te stellen aan de Interministeriële Conferentie ;
4°. voorstellen te formuleren voor de zichtbaarheid en ontwikkeling van alfabetiseringskwesties.
Artikel3. - § 1. Het Stuurcomité bestaat uit 12 stemgerechtigde leden en 6 adviserende leden.
§ 2. Het Stuurcomité bestaat uit :
1°. Voor de Franse Gemeenschap :
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Algemene dienst voor Permanente Opleiding ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Algemene directie Onderwijs voor Sociale Promotie ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Directie Gelijke Kansen ;
2°. Voor de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest :
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Dienst Samenwonen en Integratie van de Franse Gemeenschapscommissie ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van " Bruxelles Formation " ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Directie Onderwijs en Beroepsopleiding ;
3°. Voor het Waals Gewest :
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Algemene Directie Sociale Actie en Gezondheid ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Directie Economische Zaken en Werkgelegenheid ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van FOREM ;
4°. Voor de associatieve sector gespecialiseerd in alfabetisering van volwassenen, 3 vertegenwoordigers van non-profitorganisaties die voldoen aan de volgende cumulatieve criteria :
- erkend, goedgekeurd, gesubsidieerd of aangesloten zijn door/bij een overheidsinstantie ;
- het hele Franse taalgebied bestrijken ;
- op te treden als federerende coördinator van een pluralistisch net dat een zo groot mogelijk aantal alfabetiseringsorganisaties voor volwassenen omvat in alle gebieden waar zij hun activiteiten ontplooien.
In het licht van de bovenstaande criteria benoemen de ondertekenende partijen de volgende vertegenwoordigers van de vrijwilligerssector die gespecialiseerd zijn in alfabetisering van volwassenen, in het Stuurcomité :
- een vertegenwoordiger (-ster) van de A.S.B.L. " Lire et Ecrire " in de Franse Gemeenschap ;
- een verantwoordelijke van de A.S.B.L. " Lire et Ecrire Bruxelles " of zijn/haar vertegenwoordiger(-ster) ;
- een verantwoordelijke van de A.S.B.L. " Lire et Ecrire Wallonie " of zijn/haar vertegenwoordiger(-ster).
In het geval dat de hierboven aangewezen vertegenwoordigers niet langer voldoen aan de criteria van dit artikel, wijzen de ondertekenende partijen van dit akkoord gezamenlijk nieuwe vertegenwoordigers aan uit de vrijwilligerssector die gespecialiseerd zijn in de alfabetisering van volwassenen.
5°. Het Stuurcomité wordt ook bijgewoond door waarnemers met een adviserende stem :
- een vertegenwoordiger(-ster) van het Waarnemingscentrum voor het cultuurbeleid van de Franse Gemeenschap ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van de Adviescommissie Werkgelegenheid - Opleiding - Onderwijs van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
- een vertegenwoordiger(-ster) van het Waals Instituut voor Evaluatie, Vooruitzichten en Statistiek ;
- een vast deskundige benoemd op elk van de overheidsniveaus die het bedoelde akkoord hebben ondertekend.
§ 3. Het secretariaat van het Stuurcomité wordt verzorgd door de eenheid Alfabetisering van de Dienst voor Permanente Opvoeding van de Algemene Directie Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap.
Het Stuurcomité wordt voorgezeten en gecoördineerd door de verantwoordelijke van de Algemene Dienst Permanente Opvoeding.
Voor de uitvoering van zijn opdrachten nodigt het Stuurcomité, afhankelijk van de behandelde kwesties, deskundigen buiten zijn leden om en kan het gespecialiseerde werkgroepen oprichten.
Elk lid van het Stuurcomité is belast met het verspreiden van informatie en het coördineren van het werk van het Stuurcomité binnen de besturen, verenigingen of organen die betrokken zijn bij het beleid inzake volwassenalfabetisering.
Binnen twee maanden na zijn samensteling stelt het Stuurcomité zijn huishoudelijk reglement op en legt het ter goedkeuring voor aan de overeenkomstsluitende partijen. Het komt ten minste vier keer per jaar bijeen, de vergaderingen van de gespecialiseerde werkgroepen niet meegerekend.
De aanwezigheid van de leden van het Stuurcomité is verplicht, met uitzondering van de leden bepaald in artikel 3, § 2, 5°.
Artikel4. - § 1. De Eenheid Alfabetisering van de Dienst voor Permanente Opvoeding van de Algemene Directie Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap coördineert jaarlijks een inventaris van de Alfabetisering bij volwassenen op basis van een schema voor het verzamelen van gegevens, dat vooraf ter goedkeuring aan het Stuurcomité wordt voorgelegd.
§ 2. Dit schema moet het mogelijk maken om informatie te identificeren en te verzamelen over onder andere regelgevingskaders, begrotingen, soorten acties, financiering en betrekkingen.
§ 3. Een samenwerkingsprotocol tussen de administraties die betrokken zijn bij het alfabetiseringsbeleid voor volwassenen in het kader van dit akkoord en de Eenheid Alfabetisering van de Dienst voor Permanente Opvoeding van de Algemene Directie Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap zal de deelname van elk van de administraties specificeren, afhankelijk van de sectoren die onder hun bevoegdheid vallen, aan de uitvoering van de inventaris, het instrument voor gegevensverzameling, het methodologische kader voor het verzamelen en doorsturen van de informatie en de statistische verwerking van deze informatie.
§ 4. Dit protocol wordt binnen drie maanden na de inwerkingtreding van dit akkoord ter goedkeuring voorgelegd aan de betrokken ministers.
Artikel5. - Dit samenwerkingsakkoord wordt voor onbepaalde tijd gesloten.
Artikel 6. - Dit samenwerkingsakkoord treedt in werking op de dag van bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad van het laatste van de decreten waarbij toestemming wordt verleend.