12 DECEMBER 1994. - WET tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven en van de wet van 17 juni 1991 tot organisatie van de openbare kredietsector en van het bezit van de deelnemingen van de openbare sector in bepaalde privaatrechtelijke financiële vennootschappen
TITEL I. - Wijzigingen van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven.
Art. 1-14
TITEL II. - Wijzigingen van de wet van 17 juni 1991 tot organisatie van de openbare kredietsector en van het bezit van de deelnemingen van de openbare sector in bepaalde privaatrechtelijke financiële vennootschappen.
Art. 15-16
TITEL III. - Inwerkingtreding.
Art. 17
TITEL I. - Wijzigingen van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven.
Artikel 1. Artikel 23, § 1, derde lid, van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, wordt aangevuld met de volgende woorden :
" en hun bezoldiging. Deze bezoldiging is ten laste van het betrokken overheidsbedrijf. "
Art.2. In dezelfde wet wordt een artikel 59/1 ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 59/1. - In artikel 37 van deze wet worden de woorden " door of krachtens deze titel " vervangen door de woorden " door of krachtens deze wet ". "
Art.3. In dezelfde wet wordt een artikel 59/2 ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 59/2. - § 1. Buiten de toepassing van de bepalingen bedoeld in §§ 1, 2 en 3 van artikel 38, kan de Koning, bij een in Ministerraad overlegd besluit, ertoe besluiten dat het autonoom overheidsbedrijf BELGACOM in een naamloze vennootschap van publiek recht wordt omgezet onder de voorwaarden en met de statuten die Hij vaststelt. De §§ 4, 5 en 6 zijn op een dergelijke omzetting van toepassing. Een bedrijfsrevisor, aangewezen door de Minister onder wie BELGACOM ressorteert, brengt verslag uit over een staat waarin activa en passiva samengevat zijn en waarin het bedrag van het maatschappelijk kapitaal na omzetting wordt aangegeven. Dat bedrag mag niet hoger zijn dan de netto-activa zoals ze uit voormelde staat blijken die door de raad van bestuur wordt vastgesteld. De besluiten van de bedrijfsrevisor worden in het verslag aan de Koning opgenomen.
§ 2. In afwijking van artikel 18, § 1, eerste lid, is de raad van bestuur van BELGACOM samengesteld uit ten hoogste achttien leden, met inbegrip van de gedelegeerd bestuurder en de leden van het directiecomité die er lid van zijn.
Artikel 18, § 1, tweede lid, is niet van toepassing op BELGACOM.
§ 3. Op de dag van inwerkingtreding van het koninklijk besluit bedoeld in artikel 38, § 3, of in § 1 van dit artikel komt van rechtswege een einde aan de functie van de leden van de raad van bestuur.
§ 4. Wat BELGACOM betreft, bepalen de statuten de vertegenwoordiging voor het dagelijks bestuur, de bevoegdheden van de gedelegeerd bestuurder, de rol en de werking van het directiecomité evenals de benoeming en het ontslag van de leden van het directiecomité, met uitzondering van de gedelegeerd bestuurder. Die statuten kunnen afwijken van de artikelen 19 en 20.
In de artikelen 20, 21 en 22 worden wat BELGACOM betreft, de woorden " bestuurder-directeur " vervangen door de woorden " lid van het directiecomité. ". "
Art.4. In dezelfde wet wordt een artikel 59/3 ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 59/3. - Buiten de toepassing van artikel 18, § 5 kunnen de statuten van BELGACOM de voorwaarden van informatie, verificatie en controle bepalen. "
Art.5. In dezelfde wet wordt een artikel 59/4 ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 59/4. - § 1. In afwijking van de artikelen 18, § 2, laatste lid, en 20, § 3, derde lid, kunnen de door de Koning benoemde voorzitter en leden van de raad van bestuur van BELGACOM slechts bij een in Ministerraad overlegd koninklijk besluit worden ontslagen.
§ 2. In afwijking van artikel 20, § 2, kan de gedelegeerd bestuurder van BELGACOM slechts bij een in Ministerraad overlegd koninklijk besluit worden ontslagen. "
Art.6. In dezelfde wet wordt een artikel 59/5 ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 59/5. - Buiten de toepassing van de artikelen 22, § 1, en 59, worden in de statuten van het bedrijf bijkomende onverenigbaarheden betreffende de mandaten van bestuurder van BELGACOM, van haar filialen en subfilialen vastgesteld. "
Art.7. In Titel II van dezelfde wet wordt een Hoofdstuk IVbis " Aandelen uitgegeven door BELGACOM " ingevoegd met een artikel 60/1, luidend als volgt :
" HOOFDSTUK IVbis. - Aandelen uitgegeven door BELGACOM.
Art. 60/1. § 1. Het bepaalde in artikel 39, § 1, derde lid, en § 2, is niet van toepassing op het in artikel 55 genoemde autonome overheidsbedrijf BELGACOM.
§ 2. Alle representatieve effecten van het kapitaal zijn nominatief zolang zij in het bezit zijn van een publieke overheid in de zin van artikel 42.
§ 3. De Staat mag de aandelen die hem ter gelegenheid van de omzetting werden toegekend, slechts afstaan aan de personen die, bij een in Ministerraad overlegd besluit, door de Koning zijn aangewezen, onder de door Hem vastgestelde voorwaarden en ten belope van ten hoogste de helft min één.
§ 4. Artikel 46, eerste lid, van de gecoördineerde wetten op de handelsvennootschappen is niet van toepassing op de overdracht in eender welke vorm van deze aandelen of het vestigen of overdragen van rechten op deze aandelen. "
Art.8. Artikel 78 van dezelfde wet wordt aangevuld met het volgende lid :
" De Koning stelt, bij een in Ministerraad overlegd besluit en na advies van het Instituut, het bedrag, de inningswijze, de duur en de verdeelsleutel vast van de vergoedingen die verschuldigd zijn aan het Instituut voor de tussenkomsten en prestaties van het Instituut in internationale organismen, en die moeten worden betaald door de leveranciers van goederen en diensten en de operatoren actief in de telecommunicatiesector en de postsector in België. "
Art.9. In artikel 83, 2°, van dezelfde wet, worden de woorden " , de mobilofoon- " geschrapt.
Art.10. In artikel 89 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° er wordt een § 2bis ingevoegd, luidend als volgt :
" § 2bis. In afwijking van artikel 84 kan de Koning, bij een in Ministerraad overlegd besluit, op voorstel van de Minister, na advies van het Instituut, wanneer dit enerzijds beantwoordt aan een behoefte van algemeen belang, en anderzijds verenigbaar is met de behoorlijke uitvoering door BELGACOM van de opdrachten en taken van openbare dienst welke haar zijn toevertrouwd en met de verplichtingen inzake tarieven en inzake geografische verspreiding die eruit voortvloeien, voor elke categorie van mobilofoondienst die Hij bepaalt, het bestek van openbare dienst opstellen dat ermee verband houdt, alsook de procedure inzake de toekenning van elke vergunning, met inbegrip van het recht verschuldigd voor het onderzoek van de kandidatuurdossiers.
Elk bestek zal slaan op :
a) de aard, de karakteristieken en de verspreidingszone van de betrokken dienst;
b) de minimumvoorwaarden inzake permanentie, kwaliteit en beschikbaarheid van deze dienst;
c) de voorwaarden met betrekking tot de bescherming van de abonnees en van de gegevens;
d) de minimale normen en specificaties van het net en van de dienst die moeten worden nageleefd;
e) het gebruik van de toegewezen frequenties;
f) het nummeringsplan;
g) het minimum bedrag van het unieke concessierecht voor het recht om een netwerk aan te leggen en de dienst in kwestie aan te bieden;
h) de periodieke rechten onder meer voor het gebruik van het radio-elektrisch spectrum, en de financiële voorwaarden van het beheer van de vergunning en van het toezicht op de frequenties;
i) de voorwaarden inzake onderlinge verbinding en, in voorkomend geval, het principe van het betalen van lasten voor toegang tot het openbare net, op basis van de werkelijke kostprijs verhoogd met een normale winst;
j) de voorwaarden inzake commerciële exploitatie ter vrijwaring van een eerlijke mededinging en van de gelijke behandeling van de gebruikers, alsook de beginselen inzake de vastlegging van de tarieven, met respect voor het voeren van een eerlijke mededinging;
k) de duur, de voorwaarden met betrekking tot de beëindiging en de hernieuwing van de vergunning;
l) de sancties bij niet-naleving van de voorwaarden van de vergunning.
De Minister legt, na advies van het Instituut, aan de Ministerraad een lijst voor van de offertes om een radio-elektrisch mobilofoonnet aan te leggen en te exploiteren met de bedoeling een mobilofoondienst te leveren. De Ministerraad kiest de operator en verleent de vergunning om dat netwerk aan te leggen en te exploiteren.
Elke vergunning legt de voorwaarden vast voor de aanleg van het net alsmede voor het leveren van de betrokken dienst. Deze voorwaarden mogen niet minder dwingend zijn dan de voorschriften vervat in het toepasselijk bestek van openbare dienst, rekening houdend met de in aanmerking genomen offerte.
Op voorwaarde van naleving door BELGACOM, of, in voorkomend geval, door haar dochterondernemingen, van elk bestek van openbare dienst opgelegd aan een andere operator door de Minister gemachtigd om een gegeven mobilofoondienst te leveren, zal de toekenning van een dergelijke vergunning niet ten nadele geschieden van de exploitatie door BELGACOM of door een van haar dochterondernemingen van dezelfde dienst, wanneer deze exploitatie reeds plaatsvond op de datum waarop de vergunning wordt toegekend.
De Minister legt, op voorstel van het Instituut, de voorwaarden vast waaronder elk bestek zal toegepast worden op de betrokken dienst van mobilofonie die reeds wordt geëxploiteerd door BELGACOM of door één van haar dochterondernemingen. Deze voorwaarden zullen rekening houden met de noodzaak de gelijkheid te waarborgen tussen BELGACOM en haar concurrenten. "
2° er wordt een § 8 toegevoegd, luidend als volgt :
" § 8. De Koning stelt het bedrag vast van de dossierkosten die aan het Instituut moeten worden betaald door de personen die ertoe gehouden zijn een aangifte te doen zoals bedoeld in §§ 2, 3 en 4 van dit artikel. "
Art.11. In artikel 94 van dezelfde wet, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 2 worden de woorden " de voorwaarden voor de installatie en het onderhoud van huisschakelaars, " tussen de woorden " de technische specificaties, " en " de regelen inzake de erkenning van en het toezicht op de laboratoria belast met de voorafgaande testen, " ingevoegd.
2° er wordt een § 5 toegevoegd, luidend als volgt :
" § 5. De Koning stelt het bedrag vast van de rechten die aan het Instituut moeten worden betaald door de aanvragers van goedkeuringen, conformiteitscertificaten en erkenningen van installateurs om de kosten te dekken die voortvloeien uit het onderzoek van die aanvragen, alsook het bedrag van de rechten die aan het Instituut moeten worden betaald door de gebruikers van de installaties van huisschakelaars om de kosten te dekken die voortvloeien uit de verificatie van die installaties. "
Art.12. Artikel 107 van dezelfde wet wordt aangevuld met een § 5, luidend als volgt :
" § 5. De Koning stelt het bedrag vast van de jaarlijkse rechten die aan het Instituut moeten worden betaald door de exploitanten van niet-gereserveerde diensten voor het beheer en het ter beschikking stellen van nummerings- en adresseringscapaciteit. "
Art.13. Artikel 133 van dezelfde wet wordt aangevuld met het volgende lid :
" De Koning kan de openbare operator en de privé-verdelers de kosten voor de controles ten laste leggen die het Instituut op hun verzoek uitvoert of laat uitvoeren met betrekking tot de postbedeling. "
Art.14. Artikel 134 van dezelfde wet wordt aangevuld als volgt :
" De Koning stelt het bedrag vast van de rechten die aan het Instituut moeten worden betaald door de aanvragers van goedkeuringen en conformiteitscertificaten. "
TITEL II. - Wijzigingen van de wet van 17 juni 1991 tot organisatie van de openbare kredietsector en van het bezit van de deelnemingen van de openbare sector in bepaalde privaatrechtelijke financiële vennootschappen.
Art.15. In artikel 4, eerste lid, van de wet van 17 juni 1991 tot organisatie van de openbare kredietsector en van het bezit van de deelnemingen van de openbare sector in bepaalde privaatrechtelijke financiële vennootschappen, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 29 september 1993 en bij de wet van 6 juli 1994, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het 1° wordt vervangen als volgt :
" 1° in haar hoedanigheid van holding van openbaar nut, deelnemingen verwerven, bezitten, beheren en overdragen in het kapitaal van de Algemene Spaar- en Lijfrentekas-Bank, de Algemene Spaar- en Lijfrentekas-Verzekeringen, de Nationale Kas voor Beroepskrediet, het Nationaal Instituut voor Landbouwkrediet, de Federale Investeringsmaatschappij en de Nationale Maatschappij voor Krediet aan de Nijverheid, alsmede in het kapitaal van financiële, industriële of commerciële vennootschappen van om het even welke aard waarvan de activiteit ressorteert onder de bevoegdheid van de federale Staat, rechten verwerven op effecten uitgegeven door deze vennootschappen en alle verrichtingen verwezenlijken die, rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met het nemen van deze deelnemingen; "
2° in 2° vervallen de woorden " in bijkomende orde " en in 2°, a), en 2°, b), vervallen de woorden " met een financieel bedrijf ";
3° het 2°, c), wordt opgeheven.
Art.16. In dezelfde wet wordt een artikel 4bis ingevoegd, luidend als volgt :
" Art. 4bis. - De Koning kan bij een in Ministerraad overlegd besluit en onder de voorwaarden die Hij bepaalt de waarborg van de federale Staat toekennen voor elke lening van om het even welke aard die door de Algemene Spaar- en Lijfrentekas-Holding wordt aangegaan met het doel om het even welke verrichting te financieren die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met de overdrachten van activa van de federale Staat.
De in het eerste lid bedoelde waarborg van de federale Staat mag niet hoger zijn dan een bedrag van dertig miljard Belgische frank. "
TITEL III. - Inwerkingtreding.
Art. 17. Deze wet treedt in werking de dag waarop zij in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 12 december 1994.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Verkeerswezen en Overheidsbedrijven,
E. DI RUPO
Met 's Lands zegel gezegeld :
De Minister van Justitie,
M. WATHELET