21 JUNI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van verschillende besluiten betreffende de sportsector
HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 houdende de uitvoering van het decreet van 3 april 2009 houdende de toekenning van subsidies voor de uitbouw, de coördinatie en de promotie van het sportaanbod van de studentensportvoorzieningen van de Vlaamse universiteiten en hogescholen en de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse overkoepelende studentensportorganisatie
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector
Art. 2-12
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor de georganiseerde sportsector
Art. 13-16
HOOFDSTUK 4. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 betreffende de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocussen jeugdsport, kansengroepen, innovatie, sportkampen, rationalisatie en professionalisering in sportkaderopleidingen
Art. 17
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen
Art. 18-19
HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 houdende de uitvoering van het decreet van 3 april 2009 houdende de toekenning van subsidies voor de uitbouw, de coördinatie en de promotie van het sportaanbod van de studentensportvoorzieningen van de Vlaamse universiteiten en hogescholen en de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse overkoepelende studentensportorganisatie
Artikel 1. In artikel 7, § 1, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 houdende de uitvoering van het decreet van 3 april 2009 houdende de toekenning van subsidies voor de uitbouw, de coördinatie en de promotie van het sportaanbod van de studentensportvoorzieningen van de Vlaamse universiteiten en hogescholen en de erkenning en subsidiëring van een Vlaamse overkoepelende studentensportorganisatie worden de woorden "tijdens het eerste trimester" vervangen door de zinsnede "uiterlijk op 30 april".
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector
Art.2. Aan hoofdstuk 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 betreffende de uitvoering van het decreet van 8 november 2013 houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016, wordt een artikel 1/1 toegevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 1/1. De volgende indicatoren worden gebruikt om bij de beleidsevaluatie de subsidie van de organisatie voor het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners inhoudelijk en financieel te evalueren:
1° het aantal organisaties binnen de non-profitsportsector dat jaarlijks door de organisatie voor het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners gestimuleerd en ondersteund wordt in de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners;
2° het aantal kennisproducten over tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners dat door de organisatie aan de non-profitsportsector ter beschikking wordt gesteld;
3° de tewerkstellingsgraad van gekwalificeerde sportbegeleiders en sportondersteuners bij de organisaties die gestimuleerd en ondersteund worden door de organisatie voor het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners.".
Art.3. In hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016, worden in het opschrift van hoofdstuk 2 de woorden "de coördinatie en de tewerkstelling van een pool" vervangen door de zinsnede "het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling".
Art.4. In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de woorden "de coördinatie en de tewerkstelling van een pool" worden vervangen door de zinsnede "het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling";
2° de woorden "professionalisering en" worden opgeheven.
Art.5. Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 3. De organisatie voor het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners bij de uitvoering van de opdracht, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, 4°, van het decreet van 8 november 2013, komt in aanmerking voor subsidiëring als ze beschikt over vaste en occasionele sportbegeleiders die beantwoorden aan minimale kwalificaties die per doelgroep of per functie worden vastgesteld door de minister conform het tweede en derde lid.
De minister bepaalt de minimale kwalificaties, vermeld in het eerste lid, na advies van de stuurgroep van de Vlaamse Trainersschool, vermeld in artikel 9 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Sport Vlaanderen".
Om de minimale kwalificaties, vermeld in het eerste lid, te bepalen, worden de volgende beginselen toegepast:
1° de minimale kwalificaties zijn, rekening houdend met de doelgroep of functie in kwestie, afhankelijk van:
a) het type opleiding;
b) het niveau van de opleiding;
c) de duurtijd van de opleiding;
d) de competenties die bijkomend verworven zijn door het volgen van de opleiding;
2° van diploma's, certificaten en titels van opleidingen die niet binnen de Vlaamse Gemeenschap zijn verworven, wordt bij de bevoegde diensten van de Vlaamse Gemeenschap de gelijkwaardigheid vastgesteld. De voormelde gelijkwaardigheid kan worden vastgesteld door een vergelijking van de bekwaamheden die blijken uit de diploma's, certificaten en andere titels en de relevante ervaring.".
Art.6. Artikel 4, 5 en 6 van hetzelfde besluit worden opgeheven.
Art.7. In artikel 7 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° vóór het eerste lid, dat het derde lid wordt, worden twee leden ingevoegd, die luiden als volgt:
"In het beleidsplan, vermeld in artikel 7, § 2, van het decreet van 8 november 2013, geeft de organisatie voor het coördineren, stimuleren en ondersteunen van de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners haar visie, strategie en volledige werking, met inbegrip van haar kwaliteitsbeleid, weer.
Het beleidsplan, vermeld in het eerste lid, wordt op basis van een effectmeting minstens per olympiade geëvalueerd en zo nodig bijgestuurd.";
2° in het bestaande eerste lid, dat het derde lid wordt, wordt de inleidende zin vervangen door wat volgt:
"Het beleidsplan, vermeld in het eerste lid, omvat de volgende elementen:";
3° in het bestaande eerste lid, 1°, dat het derde lid, 1°, wordt, wordt punt c), vervangen door wat volgt:
"c) een overzicht van de personeelsleden die belast zijn met de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, 1°, 2°, 3° en 4°, van het decreet van 8 november 2013. Sport Vlaanderen kan bijkomende informatie opvragen over hun functie, kwalificatie en ervaring;";
4° in het bestaande eerste lid, dat het derde lid wordt, wordt punt 2° vervangen door wat volgt:
"2° elementen die voor elke opdracht afzonderlijk aan bod moeten komen:
a) de doelstellingen, kwaliteitszorg, de indicatoren en effectmeting;
b) de aanpak om de doelstellingen te realiseren, met vermelding van de acties, de timing en de daaraan gekoppelde budgettering;
c) het aandeel van het budget dat ingezet wordt op die opdracht;
d) het aandeel van het budget dat ingezet wordt op de doelgroep sportclubs, de doelgroep lokale overheden en op andere actoren.";
5° het bestaande tweede lid, dat het vierde lid wordt, wordt vervangen door wat volgt:
"De organisatie licht de initiatieven die ze neemt in het kader van haar opdrachten, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, van het voormelde decreet voor het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad inhoudelijk toe in haar beleidsplan.".
Art.8. Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Het jaarlijkse actieplan, vermeld in artikel 7, § 2, van het decreet van 8 november 2013, bevat al de volgende elementen:
1° de doelstellingen, de kwaliteitszorg, de indicatoren, de effectmeting, de wijze van monitoring, de acties, de timing en de daaraan gekoppelde budgettering die de organisatie voor elke opdracht afzonderlijk zal uitvoeren;
2° het aandeel van het budget dat wordt ingezet op de doelgroep sportclubs, de doelgroep lokale overheden en op andere actoren;
3° het aandeel van het budget dat wordt ingezet op het aangepaste financiële ondersteuningsbeleid, vermeld in 7, § 1, vierde lid, 1°, van het decreet van 8 november 2013, opgesplitst per doelgroep.";
In het jaarlijkse actieplan, vermeld in artikel 7, § 2, van het decreet van 8 november 2013, duidt de organisatie de initiatieven die ze in het tweetalige gebied Brussel-hoofdstad zal realiseren ter uitvoering van haar opdrachten, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, van het decreet van 8 november 2013.".
Art.9. Artikel 9 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 9. Het jaarlijkse verslag over de uitvoering van het beleidsplan, vermeld in artikel 12 van het decreet van 8 november 2013, bestaat uit een werkingsverslag en een financieel verslag die voldoen aan de volgende voorwaarden:
1° het werkingsverslag bevat een overzicht van de werking en de behaalde resultaten van de organisatie op basis van de gestelde doelstellingen in het voorgaande jaar. In het werkingsverslag wordt elke opdracht van de organisatie afzonderlijk behandeld, met inbegrip van de doelstellingen, de kwaliteitszorg, de indicatoren, de effectmeting, de wijze van monitoring, de acties, de timing en de daaraan gekoppelde budgettering. Per opdracht wordt een overzicht bezorgd van de personeelsleden die belast zijn met de uitvoering van de opdrachten, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, 1°, 2°, 3° en 4°, van het voormelde decreet;
2° het financieel verslag bevat al de volgende elementen:
a) de jaarrekening, die bestaat uit al de volgende elementen:
1) een balans;
2) een sociale balans;
3) een resultatenrekening;
4) een toelichting;
b) het ondertekende verslag van de algemene vergadering waarin de jaarrekening, vermeld in punt a), is goedgekeurd;
c) de algemene saldibalans;
d) de analytische saldibalans met vermelding van alle debet- en creditsaldi van alle rekeningen;
e) het analytische grootboek, met vermelding van alle gebruikte rekeningen;
f) een gedetailleerde afrekeningsstaat van de werkings- en personeelsuitgaven per opdracht van de organisatie in het kader waarvan de uitgaven gedaan zijn en per doelgroep, met minstens een opsplitsing in de doelgroepen sportclubs, lokale overheden en andere actoren;
g) een overzicht van de kosten, en het aandeel van die kosten waarmee de organisatie inzet op het aangepaste financiële ondersteuningsbeleid, vermeld in 7, § 1, vierde lid, 1°, van het decreet van 8 november 2013, opgesplitst per doelgroep.
Sport Vlaanderen kan op eenvoudig verzoek bijkomende informatie opvragen over de werking van de organisatie en over de functie, kwalificatie en ervaring van de personeelsleden, vermeld in het eerste lid, 1°.
In het werkingsverslag en het financieel verslag duidt de organisatie de initiatieven die ze in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad heeft gerealiseerd ter uitvoering van haar opdrachten, vermeld in artikel 7, § 1, tweede lid, van het voormelde decreet.".
Art.10. In hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juli 2016, wordt hoofdstuk 3, dat bestaat uit artikel 10 tot en met 21, opgeheven.
Art.11. Artikel 31 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art.12. De bijlage bij hetzelfde besluit wordt opgeheven.
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor de georganiseerde sportsector
Art.13. In artikel 16, § 1, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor de georganiseerde sportsector, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2022, wordt tussen het woord "score" en het woord "op" de zinsnede "in het werkingsjaar x-2" ingevoegd.
Art.14. In artikel 18/6, § 1, eerste lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2022, wordt tussen het woord "score" en het woord "op" de zinsnede "in het werkingsjaar x-2" ingevoegd.
Art.15. In bijlage 3 bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 8 januari 2021, 3 september 2021 en 9 september 2022, wordt een punt 10° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt:
"10° /1 frisbee".
Art.16. In bijlage 4 bij hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° de zinnen "Bestaat er een document dat bepaalt dat het bestuursorgaan de reële en de gewenste profielen bij het ontstaan van elke vacature evalueert? Kan de organisatie aantonen dat die evaluatie conform deze verplichting heeft plaatsgevonden?" worden vervangen door de zin "Bestaat er een document dat bepaalt dat het bestuursorgaan de reële en de gewenste profielen periodiek (minstens elke vier jaar) of wanneer een bestuursmandaat vacant wordt evalueert?";
2° de zin "Beschikt de organisatie over een actueel document waarin de afbakening van taken en bevoegdheden tussen het bestuursorgaan, de algemene vergadering, de directie en (als die aanwezig zijn) de comités beschreven is" wordt vervangen door de zin "Beschikt de organisatie over een actueel document waarin de afbakening van taken en bevoegdheden tussen het bestuursorgaan, de algemene vergadering en (als die aanwezig zijn) de comités beschreven is?";
3° de zinnen "Bepalen de statuten van de organisatie welke onverenigbaarheden er zijn met lidmaatschap van het bestuursorgaan?
Daarin worden minstens de volgende situaties opgenomen als onverenigbaar:
1) de combinatie met een vertegenwoordigende of strategische functie in een bedrijf dat een commerciële band heeft met de organisatie, 2) een familiale band (eerste of tweede graad) met een personeelslid en 3) de combinatie met een functie in een rechtsprekend orgaan binnen de organisatie." worden vervangen door de zinnen "Bepalen de statuten van de organisatie welke onverenigbaarheden er zijn met lidmaatschap van het bestuursorgaan? Daarin worden minstens de volgende situaties opgenomen als onverenigbaar:
1) de combinatie met een vertegenwoordigende of strategische functie in een bedrijf dat een commerciële band heeft met de organisatie;
2) een familiale band (eerste of tweede graad) met personeelsleden die een strategische, beleidsmatige of inhoudelijke functie hebben;
3) de combinatie met een functie in een rechtsprekend orgaan binnen de organisatie.".
HOOFDSTUK 4. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 betreffende de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocussen jeugdsport, kansengroepen, innovatie, sportkampen, rationalisatie en professionalisering in sportkaderopleidingen
Art.17. In artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 betreffende de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocussen jeugdsport, kansengroepen, innovatie, sportkampen, rationalisatie en professionalisering in sportkaderopleidingen, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het tweede lid, 9°, en in het derde lid, 9°, wordt de zinsnede "/afschrijving" opgeheven;
2° in het tweede lid, 10°, derde lid, 10°, vierde lid, 6°, en vijfde lid, 8°, worden de woorden "specifieke kosten" vervangen door de woorden "afschrijvingen en specifieke kosten".
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen
Art.18. Dit besluit treedt in werking op 1 september 2024, met uitzondering van artikel 13 tot en met 17, die in werking treden op 1 januari 2025.
Art. 19. De Vlaamse minister, bevoegd voor de sport, is belast met de uitvoering van dit besluit.