29 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het Waals register van de instellingen en houdende uitvoering van de artikelen L6411-1 en L6421-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 9 december 2010 houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009 betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK 2. - Mededelingen
Afdeling 1. - Institutionele verklaring
Art. 3-4
Afdeling 2. - Bezoldigingsverslagen
Art. 5-6
HOOFDSTUK 3. - Bekendmaking.
Art. 7-10
HOOFDSTUK 4. - Wijzigings- en slotbepalingen
Art. 11-13
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° de Administratie de Waalse Overheidsdienst Binnenlandse Aangelegenheden en Sociale Actie;
2° het Wetboek: het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;
3° de institutionele informatieverstrekker: de directeur-generaal van de gemeente, van de O.C.M.W., de provincie of zijn afgevaardigde, of de titularis van de lokale leidinggevende functie of zijn afgevaardigde of, bij ontstentenis, de voorzitter van het hoofdbestuursorgaan zoals bedoeld in artikel L6411-1, § 2, van het Wetboek;
4° de voorzitter: de voorzitter van de gemeenteraad, van de provincieraad of van de O.C.M.W. of de voorzitter van de raad van bestuur of van het hoofdbestuursorgaan van een intercommunale, van een vennootschap met een aanzienlijk lokaal openbaar aandeelhouderschap, van een projectvereniging, van een vereniging van openbare besturen bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van een openbare huisvestingsmaatschappij, van een autonoom gemeentebedrijf, van een autonoom provinciebedrijf zoals bedoeld in artikel L6421-1, § 3, eerste lid, van het Wetboek;
5° het Waals register van de instellingen: het register van de lokale en bovenlokale instellingen zoals bedoeld in artikel L6411-1, § 1, van het Wetboek.
Art.2. De Administratie is verantwoordelijk voor de verwerking van de persoonsgegevens behandeld overeenkomstig dit besluit.
De persoonsgegevens die overeenkomstig ditbesluit worden verzameld:
1° worden door het Waals Gewest uitsluitend gebruikt in het kader van de toepassing van dit besluit en de decreten die het uitvoert;
2° worden niet doorgegeven aan derden onverminderd artikel 8 en het decreet van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur;
3° worden bewaard gedurende een periode van maximaal twaalf jaar, te rekenen vanaf het einde van het mandaat of de functie van de betrokken personen binnen de instelling;
4° worden verwerkt met het oog op:
a) de opstelling van het register bedoeld in artikel L6411-1, § 1, eerste lid, van het Wetboek dat het volgende mogelijk maakt:
(1) de identificatie van lokale en bovenlokale instellingen en hun participaties, hun organen, hun leden en de vergoeding van mandatarissen, niet-verkozen personen en titularissen van een lokale leidinggevende functie;
(2) de deelname aan het toezicht op de naleving van de regels met betrekking tot de bezoldiging van mandatarissen, van niet-verkozen personen en titularissen van een lokale leidinggevende functie;
(3) de deelname aan het toezicht op de naleving van de regels voor goed bestuur;
(4) de lokale en bovenlokale instellingen adviseren inzake versterking van bestuur en ethiek;
b) het verzekeren van de transparantie met betrekking tot de mandaten en functies die worden uitgeoefend, evenals de bezoldiging die wordt ontvangen binnen lokale en bovenlokale instellingen door de publicaties bedoeld in de artikelen L6411-1, § 1, derde lid, en L6421-1, § 3, tweede lid, van het Wetboek.
De Administratie stelt informatie over de rechten van personen met betrekking tot de bescherming van hun persoonsgegevens beschikbaar op het Waals register van de instellingen.
HOOFDSTUK 2. - Mededelingen
Afdeling 1. - Institutionele verklaring
Art.3. Naast de informatie bedoeld in artikel L6411-1 van het Wetboek, verzendt de institutionele informatieverstrekker:
1° de identiteit van de directeur-generaal, met inbegrip van zijn rijksregisternummer;
2° de identiteit van de financieel directeur, met inbegrip van zijn rijksregisternummer;
3° de apparentering van mandatarissen;
4° het aantal vertegenwoordigers in de instellingen waarbij zijn instelling betrokken is;
5° het bedrag van zijn aandelen in de instellingen waarbij zijn instelling betrokken is;
6° het bezoldigd karakter van de functie.
Art.4. § 1. De institutionele informatieverstrekker geeft de informatie bedoeld in artikel 3 door via het Waals register van de instellingen, mits authenticatie.
§ 2. Als de Administratie of de Regering uit authentieke openbare bronnen gegevens of documenten kan verkrijgen die moeten worden aangegeven, worden deze gegevens en documenten vooraf ingevoerd voor de institutionele informatieverstrekker in het Waals register van de instellingen.
Onder voorbehoud van eventuele aanpassingen door de institutionele informatieverstrekker, geldt de validatie van de door hem vooraf ingevoerde gegevens en documenten als verklaring.
§ 3. Een ontvangstbevestiging van de verzending wordt per e-mail aan de institutionele informatieverstrekker meegedeeld.
Afdeling 2. - Bezoldigingsverslagen
Art.5. § 1. De Voorzitter geeft de informatie bedoeld in artikel L6421-1, § 1, tweede lid, en in artikel L6421-1, § 2, tweede lid, van het Wetboek door via het Waals register van de instellingen, mits authentificatie.
§ 2. Het model van bezoldigingsverslag aangenomen door de Regering wordt door de Administratie ter beschikking gesteld van de voorzitter in het Waals register van de instellingen.
§ 3. Als de Administratie of de Regering uit authentieke openbare bronnen gegevens of documenten kan verkrijgen die n het bezoldigingsverslag moeten worden aangegeven, worden deze gegevens en documenten vooraf ingevoerd voor de voorzitter van het Waals register van de instellingen.
Onder voorbehoud van eventuele aanpassingen door de voorzitter, vormt de validatie van de vooraf door hem ingevoerde gegevens en documenten een verklaring van deze gegevens en documenten.
§ 4. Een ontvangstbevestiging van de verzending wordt per e-mail aan de voorzitter meegedeeld.
Art.6. De Administratie stelt de bezoldigingsverslagen ter beschikking van het Parlement in het Waals register van de instellingen.
HOOFDSTUK 3. - Bekendmaking.
Art.7. De Administratie stelt het Waals register van de instellingen op in geïnformatiseerde vorm.
Art.8. De informatie die overeenkomstig de artikelen 3 en 4 wordt doorgegeven, wordt voortdurend bijgewerkt. Deze informatie, evenals de informatie die wordt doorgegeven overeenkomstig artikel 5, wordt bekendgemaakt in het Waals register van de instellingen.
In afwijking van het eerste lid wordt de volgende informatie betreffende natuurlijke personen niet bekendgemaakt:
1° het rijksregisternummer;
2° het postadres;
3° de telefoonnummer.
4° het e-mailadres;
Art.9. Iedereen kan gratis en zonder voorafgaande authenticatie:
1° gerichte opzoekingen uitvoeren in het Waalse register van de instellingen, minstens op naam van de instellingen of op naam van de personen;
2° alle in het Waalse register van de instellingen bekendgemaakte informatie betreffende het resultaat van een opzoeking bedoeld onder 1° bekijken en afdrukken.
Art.10. § 1. Elke persoon die een afwijkend gegeven in de publicatie van het Waalse register van de instellingen wil melden, gebruikt het Waalse register van de instellingen mits authentificatie door middel van een elektronische identiteitskaart.
§ 2. De Administratie brengt de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter van de betrokken instelling per e-mail op de hoogte van elke haar ter kennis gebrachte onregelmatigheid met betrekking tot de inhoud van de in artikel 8 bedoelde publicatie.
In het kader van de continue stroom bedoeld in artikel L6411-1, § 5, van het Wetboek, verbetert de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter elk vastgesteld afwijkend gegeven met betrekking tot zijn instelling.
§ 3. Zuiver materiële fouten worden door de Administratie op eigen initiatief rechtgezet waarvan zij kennis krijgt met betrekking tot de inhoud van de in artikel 8 bedoelde publicatie.
De Administratie stelt de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter van de betrokken instelling per e-mail in kennis van elke rechtzetting bedoeld in het eerste lid.
De rechtzetting wordt geacht te zijn aanvaard door de institutionele informatieverstrekker of de voorzitter als hij deze niet ongeldig maakt binnen dertig dagen na ontvangst van de e-mail.
HOOFDSTUK 4. - Wijzigings- en slotbepalingen
Art.11. In het besluit van de Waalse Regering van 9 december 2010 houdende uitvoering van het decreet van 30 april 2009 betreffende de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, de intercommunales en de openbare huisvestingsmaatschappijen alsook de versterking van de transparantie bij de toekenning van overheidsopdrachten van revisoren door een Waalse aanbestedende overheid en tot wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris, het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie en van de Waalse Huisvestingscode, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° artikel 4 wordt vervangen als volgt:
"Art. 4. Voor de overheidsopdrachten bedoeld in artikel 8, § 1, van het decreet van 30 april 2009, met als doel een decretale opdracht tot controle van de rekeningen van een intercommunale of een openbare huisvestingsmaatschappij, wordt het kadaster bekendgemaakt op de Waalse portaalsite van de plaatselijke besturen: interieur.wallonie.be";
2° artikel 6 wordt vervangen als volgt:
"Art. 6. De transparantierapporten van de inschrijvers die in aanmerking komen voor een opdracht inzake de controle op de rekeningen van een intercommunale of een openbare huisvestingsmaatschappij worden bekendgemaakt op de Waalse portaalsite van de plaatselijke besturen: interieur.wallonie.be".
Art.12. De artikelen 5 tot 10 treden in werking op 31 december 2025.
Art. 13. De Minister van Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.