17 DECEMBER 2020. - Bijzondere machtenbesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/047 betreffende het verlenen van een handelshuurlening aan huurders in het kader van de COVID-19 gezondheidscrisis (NOTA : bekrachtigd met uitwerking op de datum van zijn inwerkingtreding bij ORD2021-07-15/02, art. 2) (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 05-01-2021 en tekstbijwerking tot 03-06-2021)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK 2. - Voorwaarden van de handelshuurlening
Art. 3-6
HOOFDSTUK 3. - Vorm en bedrag van de handelshuurlening
Art. 7-8
HOOFDSTUK 4. - Aanvraag- en toekenningsprocedure
Art. 9-15
HOOFDSTUK 5. - Uitsluitingsgronden
Art. 16-17
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen
Art. 18-20
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
1° minister: de minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Economie;
2° Gewest: het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
3° BEW: Brussel Economie en Werkgelegenheid van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel;
4° Handelspand: gebouw of deel van een gebouw dat door de Huurder hoofdzakelijk wordt toegewezen aan de uitoefening van een handelszaak of aan de activiteit van een ambachtsman die rechtstreeks in contact staat met het publiek.
Art.2. De minister kent Handelshuurleningen toe aan de Huurders onder de voorwaarden bepaald in dit besluit.
De lening worden toegekend binnen de grenzen van de basisallocaties van de begroting 12.022.33.01.8300 en 12.022.40.01.8112, in chronologische volgorde van de ontvangst van de ondertekende leningovereenkomst. De kredieten kunnen niet opnieuw gebruikt worden voor de toekenning van opeenvolgende leningen.
De artikelen 10, § , en 32 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak zijn niet van toepassing op de beslissingen om leningen te verstrekken.
De Gewestelijke Overheidsdienst Brussel en de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel Fiscaliteit zijn verantwoordelijk voor het beheer van de aanvragen voor de handelshuurleningen, evenals het beheer van de verstrekte leningen, inclusief de betaling van het geleende bedrag, het toezicht op terugbetaling en het beheer van de gerelateerde geschillen.
HOOFDSTUK 2. - Voorwaarden van de handelshuurlening
Art.3.De Huurder:
1° is een onderneming in de zin van artikel I.1, eerste lid, 1°, van het Wetboek Economisch Recht;
2° huurt een of meer handelspanden van de Verhuurder sinds minstens 18 maart 2020;
3° beschikt, in de handelspanden bedoeld in 2°, over een actieve vestigingseenheid in het Gewest die, op het moment van de leningaanvraag, in de Kruispuntbank van Ondernemingen is ingeschreven en oefent er een economische activiteit uit;
4° onderverhuurt niet meer dan de helft van de oppervlakte van de Handelspanden die het voorwerp vormen van de Handelshuurlening gedurende de maanden bedoeld in artikel 6, derde lid, 4° ;
5° [1 heeft op het moment van de leningaanvraag geen achterstallige betalingen voor de huurgelden met betrekking tot de periode voor 18 maart 2020 voor de betrokken Handelspanden.]1
----------
(1)<BESL 2021-05-27/06, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 04-06-2021>
Art.4. De Verhuurder heeft de maatregel tot schorsing van de huurgelden gedurende een periode van drie maanden ten voordele van bepaalde gewestelijke publieke verhuurders en die deel uitmaakt van het Herstel- en Herontwikkelingsplan van de Regering van 7 juli 2020 niet genoten.
Art.5. De huurovereenkomst tussen de Huurder en de Verhuurder:
1° heeft betrekking op een of meer Handelspanden gelegen in het Gewest;
2° is nog steeds lopende op het moment van de aanvraag van de Handelshuurlening;
3° neemt één van de volgende vormen aan:
a) een geregistreerde handelshuurovereenkomst zoals bedoeld in Boek III, Titel VIII, Hoofdstuk II, afdeling IIbis, van het Burgerlijk Wetboek;
b) een handelshuur van korte duur zoals bedoeld in de ordonnantie van 25 april 2019 betreffende de handelshuur van korte duur;
c) een andere juridische structuur waarbij tegen vergoeding een Handelspand of meerdere Handelspanden ter beschikking wordt gesteld, zoals erfpacht, opstal, vruchtgebruik, of brouwerijcontract, inclusief terbeschikkingstelling van een of meerdere Handelspanden.
Art.6.De Huurder en de Verhuurder van de huurovereenkomst, of hun respectieve rechtsopvolgers ten algemene of ten bijzondere titel, ondertekenen een modelovereenkomst, opgesteld door BEW.
De modelovereenkomst geldt als een addendum bij de huurovereenkomsten en maakt er in die zin integraal deel van uit.
De modelovereenkomst bevat, naast de reeds bekende identificatiegegevens van de Huurder, de Verhuurder en het handelspand, minstens :
1° de identificatiegegevens van de geregistreerde Huurovereenkomsten;
2° de kwijtschelding door de Verhuurder, per Handelspand, van één tot vier maanden huur, inclusief lasten, die de partijen aanduiden;
3° het akkoord van de partijen dat maximum vier andere maanden huur, inclusief lasten, die de partijen aanduiden, worden gedekt door de Handelshuurlening;
4° het vervallen van de verplichting voor de Huurder tot betaling van de huur voor elk Handelspand afzonderlijk, voor de maanden bedoeld in 2° en 3°, die elkaar niet noodzakelijk opvolgen, met ingang van ten vroegste de huur die in de maand april 2020 opeisbaar werd en eindigend ten laatste op [1 31 oktober 2021]1;
5° een verklaring op eer van de partijen dat er [1 op het moment van de leningaanvraag geen achterstallige betalingen zijn voor de huurgelden met betrekking tot de periode voor]1 18 maart 2020 en dat de handelshuur nog lopende is, of werd vernieuwd of verlengd.
Indien de huur niet maandelijks betaald wordt, voorziet de modelovereenkomst in een verrekening pro rata temporis.
----------
(1)<BESL 2021-05-27/06, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 04-06-2021>
HOOFDSTUK 3. - Vorm en bedrag van de handelshuurlening
Art.7.De Handelshuurlening bedraagt maximaal vier maanden huur per Handelspand in het Gewest, inclusief lasten.
Voor elk Handelspand mag de Handelshuurlening niet meer dan twee maanden huur, inclusief lasten, dekken, tenzij de Verhuurder meer dan een maand huur, inclusief lasten, kwijtscheldt.
Een Huurder kan meerdere aanvragen voor een Handelshuurlening indienen. Eenzelfde Handelspand kan slechts het onderwerp zijn van één enkele Handelshuurlening.
De Handelshuurleningen bedragen maximaal [1 75.000]1 euro voor alle Handelspanden van de Huurder.
----------
(1)<BESL 2021-05-27/06, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 04-06-2021>
Art.8.De Handelshuurlening wordt terugbetaald en de rente wordt betaald in [1 36]1 maandelijkse termijnen van een gelijk bedrag, waarvan de eerste [1 24]1 maanden na de toekenning van de Handelshuurlening verschuldigd is.
De rente bedraagt 2 procent per jaar.
De Handelshuurlening vormt voor de Huurder een quasi-eigenvermogensschuld.
----------
(1)<BESL 2021-05-27/06, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 04-06-2021>
HOOFDSTUK 4. - Aanvraag- en toekenningsprocedure
Art.9.De Huurder dient een aanvraag in via het platform ter beschikking gesteld door BEW en voegt daarbij de gevraagde bewijsstukken.
De aanvraag heeft betrekking op één enkel Handelspand waarvoor de Huurder een Handelshuurlening aanvraagt. Een Huurder kan een aanvraag indienen voor elk van zijn gehuurde Handelspanden.
BEW ontvangt de aanvragen ten laatste op [1 15 november 2021]1.
BEW kan per e-mail alle documenten of informatie opvragen die het voor het onderzoek van de aanvraag noodzakelijk acht. De Huurder verstrekt de aanvullende documenten en informatie binnen de vijftien dagen. Indien binnen deze termijn geen antwoord wordt ontvangen, wordt de aanvraag geweigerd.
De informatie die rechtstreeks van de betrokken personen wordt verzameld, is de informatie die strikt noodzakelijk is om aan te tonen dat aan de wettelijke voorwaarden van dit besluit is voldaan.
----------
(1)<BESL 2021-05-27/06, art. 5, 002; Inwerkingtreding : 04-06-2021>
Art.10. BEW informeert de aanvragers over de ontvankelijkheid van hun aanvraag.
Art.11. BEW legt aan die Huurders wiens aanvraag ontvankelijk is, een leningovereenkomst voor. De Huurders ondertekenen die leningovereenkomst en bezorgen deze terug aan BEW binnen de maand van de verzending ervan.
De lening wordt ten laatste op 31 december 2021 toegekend.
Art.12. BEW betaalt het bedrag van de lening op een Belgische zichtrekening op naam van de Verhuurder. Deze betaling geldt als een betaling van de huur van de Huurder.
Art.13. De leningen worden verstrekt onder de voorwaarden bedoeld in de verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun.
De begunstigde van de lening geeft alle andere steun die onder bovengenoemde verordening of andere de-minimisverordeningen valt aan en die de onderneming in de twee voorafgaande belastingjaren en het lopende belastingjaar heeft ontvangen.
BEW deelt de begunstigde mee dat de lening op grond van bovengenoemde verordening wordt toegekend.
Art.14. BEW kan de behandeling van de aanvragen, leningen en geschillen geheel of gedeeltelijk uitbesteden.
Art.15. De categorieën persoonsgegevens die met het oog op de uitvoering van deze maatregel kunnen worden verwerkt, zijn de identificatie- en contactgegevens van de Huurders, de echtgenoten of wettelijk samenwonenden van de Huurders in het geval het huwelijksstelsel of het contractuele regime van wettelijk samenwonen dat van de gemeenschap is, en Verhuurders of hun vertegenwoordigers, natuurlijke personen, gegevens uit de huurovereenkomsten in ruime zin bedoeld in artikel 5, het bedrag van het verleende krediet en andere categorieën persoonsgegevens die essentieel zijn voor de uitvoering van de regeling, met inbegrip van het toezicht op de naleving van de voorwaarden en het beheer van de terugbetalingen en de geschillen.
In het kader van deze maatregel zijn de verantwoordelijken voor de verwerking gemachtigd om nationale registratienummers aan te vragen en te gebruiken, overeenkomstig artikel 8, § 1, lid 3, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, ten einde de aanvragen en de leningen te beheren, inclusief de terugbetalingen en geschillen en meer specifiek om Huurders en Verhuurders te identificeren die natuurlijke personen zijn of hun vertegenwoordigers die natuurlijke personen zijn.
De verantwoordelijken voor de verwerking van deze gegevens zijn BEW en Brussel Financiën en Begroting van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel en de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel Fiscaliteit.
De bewaartermijn voor persoonsgegevens die in het kader van deze maatregel worden verwerkt, bedraagt drie jaar vanaf het einde van een lening. Indien een leningsaanvraag is geweigerd, worden de desbetreffende gegevens gedurende één jaar na de mededeling van de weigeringsbeslissing bewaard. De persoonsgegevens die nodig zijn voor de verwerking van een geschil in het kader van deze maatregel worden echter voor de duur van de verwerking van het geschil bewaard.
HOOFDSTUK 5. - Uitsluitingsgronden
Art.16. Wordt uitgesloten van de lening, of is desgevallend gehouden tot vervroegde terugbetaling, de Huurder die:
1° niet alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht naleeft;
2° zich in staat van faillissement of van vereffening bevindt, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een aangifte van faillissement heeft gedaan, voor hem een vereffeningsprocedure aanhangig is of in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3° opzettelijk onjuiste inlichtingen verstrekt; 3° qui fournit intentionnellement des informations erronées ;
4° zich in een van de gevallen bevindt als bedoeld in artikel 3, § 1, eerste lid, van de ordonnantie van 8 oktober 2015 houdende algemene regels betreffende de inhouding, de terugvordering en de niet-vereffening van subsidies op het vlak van werkgelegenheid en economie, zolang hij de subsidies als bedoeld in voornoemde ordonnantie niet terugbetaalt overeenkomstig de regels bedoeld in haar artikel 4.
De Huurder leeft de voorwaarden bedoeld in het eerste lid na tot de Handelshuurlening volledig afgelost is. Le Locataire respecte les conditions visées à l'alinéa 1er jusqu'à ce que le Prêt sur le loyer commercial soit intégralement remboursé.
Art.17. De bepalingen van de ordonnantie van 8 oktober 2015 houdende algemene regels betreffende de inhouding, de terugvordering en de niet-vereffening van subsidies op het vlak van werkgelegenheid en economie en de uitvoeringsmaatregelen ervan zijn van toepassing op de leningen vastgelegd in dit besluit, met uitzondering van artikel 3, § 1, eerste lid, 2°, van voornoemde ordonnantie, betreffende de inhouding van de subsidie met het oog op de inning van de onbetaald gebleven gewestelijke administratieve geldboeten.
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen
Art.18. De Regering kan, bij besluit, zelfs na het einde van de bijzondere machten, de volgende bepalingen aanpassen:
1° de voorwaarden waaraan de Huurder, Verhuurder en de huurovereenkomst tussen hen voldoen;
2° de bepalingen die de modelovereenkomst bedoeld in artikel 6 bevat;
3° het maximumbedrag van de Handelshuurlening per Huurder, tot maximaal 75.000 euro;
4° de terugbetalingstermijnen van de Handelshuurlening;
5° de jaarlijkse rentevoet van de Handelshuurlening, tot maximaal 2%;
6° de aanvraag- en toekenningsprocedure;
7° de uiterste aanvraag- en toekenningsdatum, tot ten laatste 30 juni 2022 en 31 december 2022 respectievelijk;
8° de toepasselijke Europese staatssteunregelgeving;
9° de categorieën persoonsgegevens die kunnen verwerkt worden, in functie van de wijzigingen aangebracht op basis van dit artikel;
10° de uitsluitingsgronden.
Art.19. Dit besluit treedt in werking op 15 januari 2021.
Art. 20. De minister wordt belast met de uitvoering van dit besluit.