Details

Externe links:

Justel
Reflex
Staatsblad pdf
Overzicht pdf

Titel:

31 OKTOBER 2019. - Wet tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden november en december 2019

Inhoudstafel:

HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Voorlopige kredieten
Art. 2-9
Sectie 01. - Dotaties en Activiteiten van de Koninklijke Familie
Art. 10
Sectie 02. - FOD Kanselarij van de Eerste Minister
Art. 11
Programma 21/01 - Beheersorganen
Programma 31/1 - Externe Communicatie
Programma 34/1 - Cybersecurity
Programma 36/1 - Zetelbeleid
Sectie 06. - FOD Beleid en Ondersteuning
Art. 12-14
Sectie 12. - FOD Justitie
Art. 15
PROGRAMMA 51/0 -BESTAANSMIDDELEN
Sectie 13. - FOD Binnenlandse Zaken
Art. 16-18
Sectie 16. - Ministerie van Landsverdediging
Art. 19
Sectie 18. - FOD Financiën
Art. 20-21
Sectie 25. - FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu
Art. 22
Sectie 32. - FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Art. 23
Sectie 44. - POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie
Art. 24-25
HOOFDSTUK III. - Slotbepaling
Art. 26
BIJLAGE.
Art. N

Deze tekst heeft de volgende tekst(en) gewijzigd:

Uitvoeringsbesluit(en):

2019015872  2019015911  2019015916  2019031060  2019031092  2019031093  2019031094  2019031096  2019031097  2019031210  2019031211  2019042565  2019042809  2019042908  2019042974  2020010194  2020040124 

Artikels:

HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.

HOOFDSTUK II. - Voorlopige kredieten
Art.2. Voorlopige kredieten, welke in mindering komen van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2019, worden geopend voor de maanden november en december 2019 ter grootte van de bedragen vermeld in de bij deze wet gevoegde tabellen.
  De uitgaven ten laste van de variabele kredieten van de organieke fondsen worden voor de maanden november en december 2019 geraamd op de bedragen vermeld in de bij deze wet gevoegde tabel.
  De aanrekeningen van de secties 02 - Kanselarij van de Eerste Minister, 06 - FOD Beleid en Ondersteuning, 12 - FOD Justitie, 14 - FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel, en Ontwikkelingssamenwerking, 17 - Federale Politie en Geïntegreerde Werking, 24 - FOD Sociale Zekerheid en 25 - FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu van de begroting mogen gebeuren volgens de aangepaste programmastructuur en de codering van de aangepaste basisallocaties vermeld in de bij deze wet gevoegde tabel.

Art.3. Facultatieve toelagen kunnen worden verleend op basis van de in de algemene uitgaven-begroting alsook in de aangepaste algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018 opgenomen specifieke bepalingen.

Art.4. § 1. In afwijking van het artikel 52, eerste lid, 1°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties met betrekking tot de bezoldigingen en allerhande toelagen "11.00.03 - Vast en stagedoend statutair personeel " en "11.00.04 - Ander dan statutair personeel " alsook de basisallocaties 12.21.48 en 12.11.99, binnen éénzelfde sectie van de begroting onder en uitsluitend onder elkaar herverdeeld worden.
  Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen.
  § 2. In afwijking van het artikel 52, eerste lid, 1°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 11.00.05, 11.40.05 en 41.60.05 - Uitgaven voor sociaal dienstbetoon - en van de basisallocaties betreffende de werkings- en investeringsuitgaven met de economische codes 12, 72 en 74, al of niet specifiek en al dan niet behorend tot een bestaansmiddelenprogramma, binnen éénzelfde sectie van de begroting onder en uitsluitend onder elkaar herverdeeld worden.
  Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen, noch op de basisallocaties 12.21.48 en 12.11.99.
  § 3. In afwijking van paragraaf 2 mogen de erin bedoelde basisallocaties binnen éénzelfde sectie van de begroting eveneens naar de basisallocaties 21.40.01, 21.40.02, 21.60.01 en 21.60.02 worden herverdeeld.
  § 4. 1°. In afwijking van artikel 52 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat en onverminderd de bepalingen van de §§ 1 tot 3 en 5 tot 7, mag de bevoegde voorzitter van het directiecomité, mits het akkoord van de Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning, de vastleggingskredieten enerzijds en de vereffeningskredieten anderzijds van de basisallocaties herverdelen.
  De voorgestelde verhogingen mogen echter een maximumbedrag van 100 000 euro per basisallocatie niet overschrijden. Wanneer eenzelfde basisallocatie het voorwerp is van opeenvolgende verhogingen worden de bedragen samengeteld voor de toepassing van deze bepaling.
  Deze afwijkingen zijn ook van toepassing op het Ministerie van Landsverdediging, voor dewelke de bevoegdheid toegewezen aan de voorzitter van het directiecomité deze voor de chef defensie is, en op de Federale Politie, voor dewelke de bevoegdheid toegewezen is aan de commissaris-generaal.
  2°. De voorzitter van het bevoegde directiecomité kan de bevoegdheid die punt 1° hem verleent delegeren aan de stafdirecteur Budget en Beheerscontrole of aan de ambtenaar die deze functie uitoefent, voor het maximumbedrag dat hij vaststelt in de delegatieakte, maar dat niet meer mag bedragen dan 100 000 euro.
  Deze delegatieakte wordt meegedeeld aan de bij zijn departement geaccrediteerde Inspectie van Financiën en aan de directeur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning.
  3°. Als de directeur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning afwezig of verhinderd is, wordt de bevoegdheid die deze paragraaf hem verleent uitgeoefend door een adviseur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning.
  4°. Deze afwijkingen zijn niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen.
  § 5. 1°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, en van paragraaf 1 van dit artikel, mogen de vastleggingskredieten van allerhande basisallocaties " 11.00.03 - Vast en stagedoend statutair personeel " en " 11.00.04 - Ander dan statutair personeel " evenals de basisallocaties 12.21.48 en 12.11.99 van de secties 16 en 17 van de begroting herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van sectie 01 op volgende wijze:
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 16 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 3 van het programma 30/6 van sectie 01;
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 17 met de overeenkomstige kredieten van de activiteiten 6, 7 en 8 van het programma 30/6 van sectie 01.
  2°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003, en van paragraaf 2 van dit artikel, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 11.00.05, 11.40.05 en 41.60.05 - Uitgaven voor sociaal dienstbetoon - en van de basisallocaties betreffende de werkings- en investeringsuitgaven met de economische codes 12 en 74, van de secties 02, 05, 14, 16 en 17 al of niet specifiek en al dan niet behorend tot een bestaansmiddelenprogramma,, herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van sectie 01, op volgende wijze:
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 02 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 1 van het programma 30/6 van sectie 01;
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 06 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 9 van het programma 30/6 van sectie 01;
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 14 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 2 van het programma 30/6 van sectie 01;
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 16 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 3 van het programma 30/6 van sectie 01;
  - Bovenvermelde kredieten van sectie 17 met de overeenkomstige kredieten van de activiteiten 6, 7 en 8 van het programma 30/6 van sectie 01.
  Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties 12.21.48 en 12.11.99.
  3°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003 mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 19.55 21 61.41.03 en 19.55 22 41.40.02 herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van activiteit 5 van programma 30/6 van sectie 01 en mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 46.60 11 33.00.01 en 46.61 12.11.23 herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van activiteit 4 van het programma 30/6 van sectie 01.
  4°. De vereffeningskredieten van de basisallocaties van deze paragraaf mogen mutatis mutandis eveneens herverdeeld worden onder dezelfde voorwaarden.
  § 6. In afwijking van artikel 52 van dezelfde wet van 22 mei 2003 en van de paragrafen 1 en 2 van dit artikel, worden herverdelingen enkel toegestaan in sectie 01 van de begroting binnen de grenzen van de vastleggingskredieten enerzijds en de vereffeningskredieten anderzijds van elke activiteit van het programma 30/6. Deze afwijking geldt niet voor de activiteiten 6, 7 en 8 van het voormelde programma 30/6, die onderling herverdeeld mogen worden.
  § 7. 1°. De paragrafen 1 en 2 zijn niet van toepassing op de basisallocaties van de volgende programma's:
  12.62.9, 13.54.5, 13.54.9, 25.54.6, 25.54.7, 25.54.8, 32.21.6, 32.46.7, 32.49.4 en 44.55.2.
  2°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003, kunnen de vereffeningskredieten van de basisallocaties van de programma's opgenomen onder punt 1° hierboven slechts worden herverdeeld binnen elk van deze programma's.

Art.5. Machtiging wordt verleend provisies toe te staan aan advocaten, experten en gerechts-deurwaarders die voor rekening van de Staat optreden.

Art.6. In afwijking van artikel 48, derde lid, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, kunnen toelagen worden toegekend in toepassing van artikel 43 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen en ten laste van het Fonds ter financiering van de internationale rol en de hoofdstedelijke functie van Brussel.

Art.7. De bijzondere departementale bepalingen van de wet van 22 december 2017 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018, van de wet van 11 juli 2018 houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018 en van de wet van 21 december 2018 houdende de tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018 mogen mutatis mutandis worden toegepast voor de uitvoering van deze wet.
  Voor de maanden november en december van het begrotingsjaar 2019 worden vastleggingsmachtigingen verleend tot beloop van 17 % van de overeenkomstige vastleggingsmachtigingen van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018, van de wet van 11 juli 2018 houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018 en van de wet van 21 december 2018 houdende de tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2018.
  In afwijking van artikel 62 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat mogen de organieke fondsen die tijdens het begrotingsjaar 2018 een debetpositie in vastleggingen en vereffeningen mogen vertonen een debetpositie vertonen ten belope van dezelfde bedragen.

Art.8. In uitvoering van artikel 2, eerste lid, 3° , b), van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, de hieronder vermelde lijst omvat de entiteiten gelijkgesteld met de administratieve openbare instellingen met beheersautonomie:

FOD	Omschrijving	Sector
32	Belgische Mededingingsautoriteit	EN_61046
32	Belg Inst.Postdienst & Telecom	EN_62002
32	Studiecentrum voor Kernenergie	EN_62018
32	Instituut Nationale Rekeningen	EN_62019
46	Koninklijk Filmarchief België	EN_62020
16	Koninklijk Gesticht van Mesen	EN_62022
14	Agentsch. Buitenlandse Handel	EN_62023
12	Instit.gerechtelijke opleiding	EN_62025
23	Nationale Arbeidsraad	EN_62026
32	Centrale Raad Bedrijfsleven	EN_62027
32	Hoge Raad Zelfstandig. & KMO's	EN_62028
25	Fonds Dring. Geneesk.Hulpverl.	EN_62036
02	NV Paleis voor Schone Kunsten	EN_62037
32	Commis.Regul.Elektriciteit & Gas	EN_62040
33	NV Fonds Spoorweginfrastruct.	EN_62041
07	UNIA - Interfederaal Centrum voor Gelijke Kansen	EN_62048
07	MYRIA - Federaal Migratiecentrum	EN_62049
07	VZW Egov	EN_65001
32	VZW Sociaal Verwarmingsfonds	EN_65003
32	Commissie Boekhoudkund.Normen	EN_65009
32	EIG EURIDICE	EN_65017
32	NIRAS - Nationale instelling voor radioactief afval en verrijkte splijtstoffen	EN_65026
16	Vermog. Koninkl. Milit.School	EN_65027
32	NV APETRA	EN_65030
13	NV ASTRID	EN_65031
32	NV Belgoprocess	EN_65032
18	NV Certi-fed	EN_65034
14	Enabel, Belg. Ontw. Agentsch.	EN_65035
46	NV Congrespaleis	EN_65040
18	NV Belg.Maats.Internation.Inv.	EN_65041
14	BIO INVEST - NV Invest.maats.Ontwik.landen	EN_65042
18	NV Fed.Participatiemaats. FPIM	EN_65043
18	NV Zephyr-Fin	EN_65045
32	Consumentenombudsdienst	EN_65050
32	Ombudsdienst voor energie	EN_65052
12-18	Cel.fin informatieverwerking	EN_65065
18	NV Dexia	EN_65067
46	Drukkerijmuseum	EN_65068
25	Sciensano (ex Centrum Diergeneeskunde v WIV)	EN_65070
32	Commissie voor nucleaire voorzieningen	EN_65071
46	ACADEMIA BELGICA	EN_65074
33	Infrabel	EN_65080
33	TUC RAIL	EN_65081
33	WOOD PROTECT NV	EN_65084

Art.9. De diensten bedoeld in artikel 2, lid 1, 2° en 3°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat rekenen het vakantiegeld van het jaar 2019 aan op het begrotingsjaar 2019.

Sectie 01. - Dotaties en Activiteiten van de Koninklijke Familie

Art.10. § 1. De minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen wordt gemachtigd ten laste van de kredieten van de activiteit 5 van het programma 30/6 - Activiteiten van de Koninklijke Familie, verbintenissen aan te gaan en uitgaven te vereffenen.   § 2. In afwijking van artikel 2 van de wet van 1 april 1971 houdende oprichting van een Regie der Gebouwen, wordt de Regie der Gebouwen gemachtigd het onderhoud van de beveiligingsinstallaties van de koninklijke domeinen van Laken (Belvédère), Ciergnon en Romarin ten laste te nemen.
Sectie 02. - FOD Kanselarij van de Eerste Minister

Art.11. Onverminderd artikel 3, mogen toelagen toegekend worden :
Programma 21/01 - Beheersorganen
  Toelage aan de VZW "gemeenschappelijke Sociale dienst bij de horizontale Federale Overheidsdiensten en de Regie der Gebouwen" op de basisallocaties 02.21.01.41.60.05, 02.33.01.41.60.05 en 02.35.01.41.60.05.

Programma 31/1 - Externe Communicatie   Subsidies aan verenigingen, instellingen en lokale overheden voor de ondersteuning van activiteiten die binnen de communicatieopdrachten van de Kanselarij passen, waaronder de promotie van het imago van België en/of van de federale administratie.
Programma 34/1 - Cybersecurity   Subsidies aan verenigingen voor de ondersteuning van activiteiten die binnen de opdrachten van het CCB passen.
Programma 36/1 - Zetelbeleid   Specifieke dotatie aan de hulpverleningszone Henegouwen-Centrum, gelijkgesteld aan de loonkosten van de brandweerlieden van de hulpverleningszone Henegouwen-centrum en de beheerskosten vereist voor de uitvoering van de opdrachten van de zone bij de Supreme Headquarters Allied Powers Europe.
Sectie 06. - FOD Beleid en Ondersteuning
Art.12. De provisionele kredieten ingeschreven op het programma 90/1 mogen, na het akkoord van de minister van Begroting, volgens de behoeften, worden verdeeld over de passende programma's van de begrotingen van de betrokken departementen door middel van een koninklijk besluit.   In afwijking van de artikelen 79/2, tweede lid, en 91, tweede lid van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, mag de verdeling bij koninklijk besluit van dit provisioneel krediet eveneens de financiële staatstussenkomst ten gunste van de administratieve diensten met boekhoudkundige autonomie en van de administratieve openbare instellingen verhogen.
Art.13. Toelagen kunnen worden toegekend aan de erkende verenigingen van slachtoffers van thalidomide zoals bedoeld in artikel 4 van de wet van 5 mei 2019 betreffende de toekenning van een forfaitaire bedrag aan de personen die lijden aan aangeboren misvormingen die het gevolg zijn van het innemen van geneesmiddelen met thalidomide door de moeder tijdens de zwangerschap.

Art.14. De Minister die bevoegd is voor Landbouw, wordt gemachtigd om het niet benutte deel van de door het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen gestorte middelen terug te betalen door middel van een uitgave aan te rekenen op de kredieten op het programma 06.80.1 "fipronil-crisis".

Sectie 12. - FOD Justitie

Art.15. Onverminderd artikel 3, mag een toelage toegekend worden aan volgend organisme:
PROGRAMMA 51/0 -BESTAANSMIDDELEN
  Toelage aan Europris.

Sectie 13. - FOD Binnenlandse Zaken
Art.16. Onverminderd artikel 3, mogen toelagen toegekend worden aan programma 54/8 - financiering van de hulpverleningszones en brandweerdiensten:   1° Subsidie aan de hulpverleningszone van West-Vlaanderen Zone 1 om de loonkosten te dekken van de leden van de Civiele Bescherming die definitief door de hulpverleningszone benoemd worden in de graad van brandweerman na hun stageperiode.   2° Subsidie aan de hulpverleningszone van Henegouwen-centrum om de loonkosten te dekken van de leden van de Civiele Bescherming die definitief door de hulpverleningszone benoemd worden in de graad van brandweerman na hun stageperiode.
Art.17. In afwijking van artikel 62 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, wordt het fonds 13-15 "Federaal Europees fonds voor Asiel en Migratie en Interne Veiligheid - Programmatie 2014-2020" van het programma 13-71-1, gemachtigd een debettoestand in vereffening te vertonen welke het bedrag van 10 000 000 euro niet mag overschrijden.

Art.18. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat en van artikel 4, § 1, van deze wet, kunnen er voor het departement herverdelingen van basisallocaties gebeuren tussen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 54.80.435405 en/of 54.80.435406 en 54.01.110003.

Sectie 16. - Ministerie van Landsverdediging

Art.19. De wachtrekening 0011-820101 mag een debetsaldo hebben in vastlegging, dat niet hoger mag zijn dan 1 004 519 231 euro.
Sectie 18. - FOD Financiën

Art.20. In afwijking van artikel 138, § 1 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat wordt Delcredere, een administratieve openbare instelling met beheersautonomie die opereert onder de naam "Credendo Export Credit Agency" gemachtigd om zijn algemene boekhouding te voeren overeenkomstig het koninklijk besluit van 17 november 1994 op de jaarrekening van de verzekerings- en herverzekeringsondernemingen.
Art.21. De Minister van Financiën of de door hem gedelegeerde ambtenaar wordt gemachtigd om circulatiemuntstukken, munten voor verzamelaars en medailles van de Koninklijke Munt van België te schenken, voor een maximumbedrag van 10 000 euro.

Sectie 25. - FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu

Art.22. De rechten en verplichtingen ten laste van het Dierenfonds, die op 31 december 2018 niet verricht zijn, worden overgedragen naar sectie 25.   Ze kunnen worden vastgelegd en vereffend ten laste van de kredieten van programma 60/1 rekening houdend met hun economische aard.
Sectie 32. - FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie

Art.23. Onverminderd artikel 3, mag een toelage toegekend worden aan volgend organisme:   Programma 42/5 - toelagen aan externe organismen   23) Toelage aan de ivzw Myrrha
Sectie 44. - POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie

Art.24. In afwijking van artikel 7, tweede lid van deze wet, wordt de vastleggingsmachtiging van het Fonds voor Europese Steun aan de Meest Behoeftigen - FEAD (44 56/6) verhoogd met 599 500 euro in vergelijking met de voorlopige kredieten voor de periode van november en december 2019.
Art.25. In afwijking van artikel 4 van deze wet, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocatie 44.56.7.1.12.11.01 van het programma 56/7 onder naar de basisallocatie 44.56.7.1.35.10.01 herverdeeld worden.

HOOFDSTUK III. - Slotbepaling

Art.26. Deze wet treedt in werking op 1 november 2019.
BIJLAGE.

Art. N. Tabel van de voorlopige kredieten per programma voor het begrotingsjaar 2019.   (Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 14-11-2019, p. 105666)