10 JANUARI 2014. - Ministerieel besluit houdende delegatie van bevoegdheden aan de leidende ambtenaren van het Instituut ter bevordering van het wetenschappelijk onderzoek en innovatie van Brussel
I. Algemene bepalingen
Art. 1
II. Werking
Art. 2-6
III. Begroting
Art. 7-9
IV. Overheidsopdrachten
Art. 10-11
V. Toekenning Subsidies
Art. 12
VI. Personeel
Art. 13-25
VII. Subdelegaties
Art. 26-31
VIII. Slotbepalingen
Art. 32-35
I. Algemene bepalingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder :
a. Instituut : het Instituut ter bevordering van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie van Brussel;
b. de Minister : lid van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering of de staatssecretaris(sen) belast met Wetenschappelijk onderzoek;
II. Werking
Art.2. In overeenkomst met het artikel 8 van de Ordonnantie van 26 juin 2003 houdende oprichting van het Instituut ter Bevordering van het Wetenschappelijk Onderzoek en de Innovatie van Brussel, verzorgen de leidende ambtenaren het dagelijkse beheer van het Instituut, overeenkomstig de bepalingen van huidig besluit.
Art.3. De leidende ambtenaren zijn bevoegd om :
1. de begroting van het Instituut uit te voeren, in overeenkomst met de legale voorschriften en reglementering die van kracht zijn;
2. maatregelen te nemen die nodig zijn voor de goede werking van het Instituut.
Art.4. Onverminderd de bepalingen van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering wordt er de leidende ambtenaren een algemene delegatie van ondertekening toegekend voor alle handelingen met betrekking tot het dagelijkse beheer van het Instituut.
Ze tekenen gezamenlijk elke briefwisseling die hun bevoegdheden betreft en die niet het beleid van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreft.
Zij verklaren voor eensluitens afschrift van elk document dat valt onder hun bevoegdheden.
Art.5. De ambtenaren die bevoegd zijn om namens de Minister te ondertekenen, plaatsen voor de vermelding van hun graad en hun handtekening de formule " Namens de Minister "
Art.6. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd het Instituut te vertegenwoordigen in acties gesteld ter verzoek of verdediging van het Instituut.
III. Begroting
Art.7. Een delegatie van ondertekening wordt toegekend aan de leidende ambtenaren van het Instituut ter bevordering van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie met bevoegdheid om :
a) kredieten vast te leggen in opdracht van de Minister belast met Wetenschappelijk Onderzoek, zonder beperking van het bedrag;
b) de facturen en schuldvorderingen waarvan het bedrag van uitgaven besteed is geweest, te vereffenen;
c) de uitgaven te ordonnanceren;
d) de briefwisseling en bestelbon van de overheidsopdrachten en de subsidiëringsbesluiten te ondertekenen voor dewelke de Minister belast met Wetenschappelijk Onderzoek de opdracht heeft gegeven een uitgave vast te leggen;
e) voor eensluitend afschrift van besluiten te maken.
Art.8. De leidende ambtenaren die bevoegd zijn te ondertekenen in naam van de Minister belast met Wetenschapsbeleid plaatsen voor de vermelding van hun graad en hun handtekening de formule " Namens de Minister ".
Art.9. In geen geval ziet de Minister af van zijn macht elke uitgave met betrekking tot zijn bevoegdheden op te heffen of te machtigen tot uitbetaling.
IV. Overheidsopdrachten
Art.10. Binnen de grenzen van de beschikbare kredieten en zonder afbreuk van de toepassing van de legale voorschriften en reglementering ter bestuur van de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten, zijn de bevoegdheden wat betreft de overdracht en de uitvoering van opdrachten van werken, leveringen en diensten gedelegeerd :
§ 1. aan de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar die gezamenlijk optreden in opdrachten waarvan het bedrag zonder btw niet hoger is dan :
- 200.000 €, in geval van open en gesloten procedures, een onderhandelingsprocedure met publiciteit en concurrerend overleg;
- 85.000 €, in geval van een onderhandelingsprocedure zonder publiciteit.
§ 2. De in § 1 bedoelde delegaties van bevoegdheden zijn geldig voor zover het voorwerp van de uitgave goedgekeurd is door de Regering of door de Minister, hetzij door de goedkeuring van een programma dat dit voorwerp insluit, hetzij door een beslissing van toepassing op dit voorwerp, of voor zover de uitgave het voorwerp is van bijzondere opdrachten waarmee het Instituut belast is. Deze goedkeuring is niet vereist voor de lopende dienstuitgaven of voor de uitgaven waarvan het geraamde bedrag niet hoger dan 85.000€ is.
§ 3. De leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar zijn eveneens bevoegd om, in het kader van de normale uitvoering van de gesloten opdracht en binnen de grenzen van het oorspronkelijk bedoelde voorwerp, de rekeningen en schuldverklaringen betreffende de opdrachten voor werken, leveringen en diensten waarvan het bedrag de in § 1 bedoelde delegaties overschrijdt, goed te keuren.
Art.11. Na de sluiting van de opdracht, is de gedelegeerde autoriteit die de opdracht heeft toegekend gemachtigd om, zonder afbreuk van de toepassing van de legale voorschriften en reglementering betreffende de overeidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 37 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten de concessies voor openbare werken, per gemotiveerde beslissing af te wijken van de toepassing van bepaalde clausules van de opdracht, zonder echter het voorwerp ervan te wijzigen.
V. Toekenning Subsidies
Art.12. Voor de beslissing van toekenning of weigering van subsidies ter uitvoering en met toepassing van de ordonnantie van 26 juni 2003 houdende oprichting van het Instituut ter bevordering van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie van Brussel (IWOIB), zoals aangepast door de ordonnantie van 26 maart 2009, alsook voor de briefwisseling aangaande die verrichtingen, wordt delegatie van bevoegdheid en handtekening verleend aan de leidende ambtenaren voor zover de financiële steun een bedrag van 100.000 EUR niet overschrijdt.
VI. Personeel
Art.13. Wanneer een vacante betrekking moet ingevuld worden door een geslaagde van een vergelijkend wervingsexamen, roepen de leidende ambtenaren de aangewezen kandidaat in dienst, in voorkomend geval na een bijkomende proef.
Art.14. Een kandidaat voor een betrekking van het niveau C wordt door de leidende ambtenaren tot de stage toegelaten.
Art.15. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd om beslissingen te nemen houdende de bevorderingen van de agenten van niveau C.
Art.16. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd om beslissingen te nemen houdende de goedkeuring van de pensioensaanvragen van vastbenoemde of contractuele personeelsleden.
Art.17. In overeenkomst met het administratief en geldelijk statuut van toepassing op de personeelsleden van het Instituut, zijn de leidende ambtenaren gezamenlijk bevoegd om de personeelsleden van niveaus B en C in disponibiliteit te stellen door terugneming van werk in het belang van de dienst.
Art.18. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd de van rechtswege disponibiliteit wegens ziekte van de ambtenaren en stellen het toe te kennen wachtgeld vast, overeenkomstig artikel 161, §§ 2 en 3 van het besluit van 26 september 2002 houdende het administratief en geldelijk statuut van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Art.19. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd om met betrekking tot verlof de reglementaire voorschriften uit te voeren en in naam van de Minister de hierbij betrokken aanhangsels van de contracten te tekenen.
Art.20. De leidende ambtenaren voeren gezamenlijk de reglementaire voorschriften uit die voorzien zijn in de wet betreffende werkongevallen.
Art.21. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd om contractuele personeelsleden te ontslaan wegens een zware fout.
Art.22. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd het vrijwillig ontslag van contractuele personeelsleden te accepteren.
Art.23. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd voor de autorisatie en de beslissing van de aanwerving van contractuelen van niveaus C en B in het kader van vervanging.
Art.24. De leidende ambtenaren machtigen gezamenlijk de buitenlandse opdrachten van de personeelsleden van het Instituut als de kosten van deze opdrachten ten hoogste 3.000€ bedragen.
Elke dienstverplaatsing is ondergeschikt aan de toestemming van de leidende ambtenaren. Deze toestemming kan algemeen zijn, in het bijzonder wanneer de betrokkenen verzocht worden zich regelmatig te verplaatsen.
Art.25. De leidende ambtenaren zijn gezamenlijk bevoegd om de uitvoeringsvoorwaarden van het telewerk te bepalen, voor contractuele en statutaire personeelsleden.
VII. Subdelegaties
Art.26. Na voorafgaande toestemming van de Minister, kunnen leidende ambtenaren de bevoegdheid over bepaalde bevoegdheden toegekend door huidig besluit gezamenlijk delegeren.
Art.27. De leidende ambtenaren kunnen de ondertekening van akten betreffende de vaststelling van de geldelijke anciënniteit van de personeelsleden delegeren aan de Administratief Directeur.
Art.28. De leidende ambtenaren kunnen aan de administratieve directeur de vaststelling delegeren van de van rechtswege disponibiliteit wegens ziekte of gebrekkigheid van de beamte evenals de vaststelling van het hun toe te kennen wachtgeld.
Art.29. De leidende ambtenaren kunnen het voor eensluitend verklaren van elk document of afschrift betreffende hun bevoegdheden inzake personeel delegeren aan de Administratief Directeur.
Art.30. De leidende ambtenaren kunnen het ondertekenen van sociale documenten die aan het einde van een tewerkstelling aan personeelsleden moeten worden afgeleverd delegeren aan de Administratief Directeur.
Art.31. De leidende ambtenaren kunnen aan de Administratief Directeur de controle delegeren van de voor te leggen verklaring op eer voor het verkrijgen van de fietsvergoeding voor het woon-werkverkeer.
VIII. Slotbepalingen
Art.32. In geval van afwezigheid of verhindering van één van de leidende ambtenaren, worden de bevoegdheden waarmee hij bekleed is, voor de duur van de afwezigheid of van de verhindering, verleend aan de ambtenaar van dezelfde taalrol met de meeste anciënniteit in de hoogste graad onmiddellijk onder deze van de afwezige of verhinderde ambtenaar.
Art.33. De minister kan elk dossier aanhangig maken dat krachtens dit besluit binnen de gedelegeerde bevoegdheden valt. Hij kan de gedragslijn voor het gebruik van de gedelegeerde bevoegdheden vastleggen.
Art.34. Het ministerieel besluit van 12 juli 2004 tot instelling van de delegaties van de ondertekening van twee beambten van het Instituut ter bevordering van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie van Brussel, zoals aangepast in het ministerieel besluit van 18 januari 2007 wordt opgeheven.
Art. 35. Een kopie van huidig besluit wordt bekendgemaakt aan het Rekenhof, aan de Inspectie van Financiën en aan de leidende ambtenaren van het Instituut ter bevordering van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie van Brussel.
Huidig besluit treedt in werking op de dag van haar publicatie in het Belgisch Staatsblad.