24 JUNI 2009. - Besluit van de gedelegeerd bestuurder betreffende de delegatie van bevoegdheden aan de algemeen directeur. - NV De Scheepvaart
HOOFDSTUK I. - Algemene Bepalingen
Art. 1-5
HOOFDSTUK II. - Delegaties verleend aan de algemeen directeur
Art. 6-11
HOOFDSTUK III. - Rapportage over de verleende delegaties.
Art. 12
HOOFDSTUK IV. - Beheer van de delegaties.
Art. 13-14
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art. 15-16
HOOFDSTUK I. - Algemene Bepalingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1. algemeen directeur : een personeelslid benoemd tot algemeen directeur bij NV De Scheepvaart of een persoon aangeduid om de verantwoordelijkheid voor een afdeling te dragen;
2. correspondentie : alle berichtgeving, ongeacht de drager ervan, die uitgaat van NV De Scheepvaart en die een officieel karakter heeft, inzonderheid brieven, faxen en e-mails.
Art.2. § 1. De bij dit besluit verleende delegaties worden tevens verleend aan de persoon die met de waarneming van het ambt van de titularis is belast, die hem vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering of die op enerlei wijze voorzien in het toepasselijk personeelsstatuut het ambt van de titularis daadwerkelijk uitoefent.
§ 2. De delegaties die bij dit besluit worden verleend aan de algemeen directeur worden hem verleend om te worden uitgeoefend ten aanzien van de bevoegdheden van alle afdelingen
§ 3. De delegaties die bij dit besluit worden verleend, worden slechts verleend binnen de perken van de goedgekeurde begrotingen van het gewest en NV De Scheepvaart, en binnen de perken van het goedgekeurde fysisch programma.
§ 4. De delegaties die bij dit besluit worden verleend, worden slechts toegekend binnen de algemene bevoegdheid van de gedelegeerd bestuurder die als eindverantwoordelijke van de vennootschap naar de raad van bestuur, bevoegd is voor de sturing en voor het geheel van de activiteiten van de vennootschap.
§ 5. De delegaties die bij dit besluit worden verleend, houden geen delegatie in inzake :
- principiële zaken;
- conflictueuze zaken;
- zaken waarbij het imago van de vennootschap in het gedrang is;
- strategische initiatieven;
- de rapportage aan de raad van bestuur;
- het ondernemingsplan en de beheersovereenkomst;
- de externe communicatie naar de pers en naar de bevolking m.b.t. zaken die het dagelijks belang overstijgen.
Art.3. § 1. De bij dit besluit verleende delegaties strekken zich eveneens uit tot :
1. de beslissingen die moeten genomen worden in het kader van de voorbereiding en de uitvoering van de gedelegeerde aangelegenheden;
2. onverminderd de artikelen betreffende de delegaties aangaande de overheidsopdrachten, de beslissingen van ondergeschikt belang of van aanvullende aard die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de gedelegeerde aangelegenheden;
3. het goedkeuren van de uitgaven die dienen te worden verricht in het kader van de verleende delegaties.
§ 2. In de mate dat door onderhavig besluit verleende delegaties zijn gekoppeld aan regelgeving, worden zij overeenkomstig aangepast indien deze regelgeving wordt gewijzigd, aangevuld of vervangen.
Art.4. De bij dit besluit verleende delegaties kunnen door de titularis ervan worden gesubdelegeerd aan personeelsleden die voor hem/haar werken tot op het meest functionele niveau.
De titularis van subdelegaties heeft op zijn beurt delegatie om materies die hem zijn gedelegeerd, verder te subdelegeren.
De delegaties of subdelegaties, zoals bedoeld in het 1ste lid, worden vastgelegd in een besluit van de titularis en ter kennis gebracht aan de raad van bestuur.
Art.5. § 1. Alle bedragen vermeld in onderhavig besluit, zijn exclusief BTW.
§ 2. Alle delegaties die door de gedelegeerd bestuurder krachtens dit besluit worden verleend, zijn herroepbaar ad nutum.
Door dit besluit put de gedelegeerd bestuurder zijn volheid van bevoegdheid niet uit.
HOOFDSTUK II. - Delegaties verleend aan de algemeen directeur
Art.6. De algemeen directeur vervangt de gedelegeerd bestuurder in geval van afwezigheid. In dit geval beschikt hij over de volle bevoegdheid van alle gedelegeerde of delegeerbare bevoegdheden die aan de gedelegeerd bestuurder zijn toegekend ingevolgde het delegatiebesluit van de raad van bestuur van van NV De Scheepvaart van 24 oktober 2007 betreffende de delegatie van bevoegdheden.
Art.7. De algemeen directeur heeft delegatie
- om de correspondentie die verband houdt met zijn opdracht te voeren, inzonderheid met betrekking tot de bij dit besluit gedelegeerde aangelegenheden, met uitzondering van de correspondentie met betrekking tot :
- het Rekenhof;
- de Vlaamse regering of haar ministers;
- parlementen;
- de Europese Unie of haar vertegenwoordigers;
- de N-functies binnen de Vlaamse overheid.
- voor de uitvoering en opvolging van specifieke door de gedelegeerd bestuurder aangeduide projecten en opdrachten.
Art.8. § 1. De algemeen directeur heeft inzake overheidsopdrachten delegatie voor de keuze van de gunningswijze, de goedkeuring van het bestek, het gunnen van overheidsopdrachten en de uitvoering ervan voor zover :
1° indien het een openbare aanbesteding of een algemene offerteaaNVraag voor werken betreft, het bedrag geraamd in het fysisch programma, respectievelijk het budget, niet hoger is dan 1.000.000 euro; dit bedrag bedraagt voor leveringen 500.000 euro en voor diensten 250.000 euro;
2° indien het een beperkte aanbesteding of een beperkte offerteaaNVraag voor werken betreft, het bedrag geraamd in het fysisch programma, respectievelijk het budget, niet hoger is dan 250.000 euro; dit bedrag bedraagt voor leveringen 100.000 euro en voor diensten 50.000 euro;
3° indien het een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor werken betreft, het bedrag geraamd in het fysisch programma, respectievelijk het budget, niet hoger is dan 100.000 euro; dit bedrag bedraagt voor leveringen 50.000 euro en voor diensten 25.000 euro.
4° indien het een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor werken betreft, het bedrag geraamd in het fysisch programma, respectievelijk het budget, niet hoger is dan 100.000 euro; dit bedrag bedraagt voor leveringen 50.000 euro en voor diensten 25.000 euro.
5° indien het een verrekening of een bijakte betreft voor zover het gecumuleerd bedrag in min of in meer afzonderlijk, niet hoger is dan het 10 % van het bedrag waartegen de opdracht werd gegund en begrensd tot 100.000 euro.
§ 2. De delegaties bepaald in § 1 zijn slechts van toepassing in de mate dat :
- voor wat de goedkeuring van de aanbestedingsbescheiden betreft het bedrag van de raming niet hoger is dan het geprogrammeerde bedrag plus maximaal 10 %;
- voor wat de gunning van opdrachten betreft het bedrag van de inschrijving niet hoger is dan het bedrag van de raming plus maximaal 10 % en het bedrag van de inschrijving niet hoger is dan het geprogrammeerde bedrag plus maximaal 15 %.
§ 3. De delegaties bepaald in § 1 zijn van toepassing op gezamenlijke opdrachten overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, indien het aandeel van De Scheepvaart in de gezamenlijke opdracht niet hoger is dan de in § 1 respectievelijk bepaalde bedragen.
§ 4. De delegaties bepaald in § 2 strekken zich niet uit tot :
1° de beslissingen met betrekking tot het niet-toewijzen van de opdracht en het al dan niet heraanbesteden volgens al dan niet dezelfde procedure overeenkomstig artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
2° de beslissingen met betrekking tot de procedure in geval van het verstrijken van de gestanddoeningstermijn, overeenkomstig artikel 118 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
3° de beslissingen met betrekking tot de procedure in geval van abnormale prijzen, overeenkomstig artikel 110, § 3 en § 4 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken.
4° de beslissingen met betrekking tot het wijzigen van het voorwerp van de opdracht overeenkomstig artikel 8 van het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken.
5° het nemen van maatregelen van ambtswege overeenkomstig de onderscheiden bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden, zoals als bijlage gevoegd bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken.
§ 5. De algemeen directeur heeft delegatie om, binnen de perken van de geopende kredieten, opdrachten te gunnen volgens een onderhandelingsprocedure, die niet zijn opgenomen in een goedgekeurd inhoudelijk programma voor zover het bedrag van de opdracht niet hoger is dan :
- 125.000 euro voor werken;
- 75.000 euro voor leveringen;
- 30.000 euro voor diensten;
en voor zover het handelt om hoogdringende opdrachten waarbij er een reëel gevaar dreigt voor personen en/of goederen ingevolge stormschade. Een afschrift van de betekening van de gunning wordt binnen de 24 uur meegedeeld aan de gedelegeerd bestuurder.
§ 6. Voor herhalingsopdrachten voor onderhoudswerken en dringende interventies geldt dezelfde delegatieregeling als deze die gold voor de oorspronkelijke opdracht.
Art.9. Onverminderd artikel 8, met name wat betreft het sluiten van overeenkomsten in het kader van overheidsopdrachten, heeft de algemeen directeur delegatie voor het afsluiten van overeenkomsten, behoudens :
- de jaarlijkse financiële implicatie van de overeenkomst in uitgave groter is dan 25.000 euro;
- de overeenkomst de toekenning van een zakelijk recht, een huur of een concessie inhoudt;
- de overeenkomst gesloten wordt met een overheid.
Art.10. De algemeen directeur heeft delegatie voor het nemen van alle beslissingen met betrekking tot de al dan niet minnelijke onteigening van onroerende goederen met uitzondering van :
- de beslissing tot het overgaan tot een onteigening, behoudens het bedrag van de raming lager is dan 250.000 euro;
- de goedkeuring van het onteigeningsbesluit.
Deze delegatie omvat inzonderheid :
- het goedkeuren van de plannen;
- de onderhandelingen met het Comité voor de aankoop van onroerende goederen;
- het aanvragen van (bodem)attesten;
- onverminderd artikel 7, het uitvoeren van oriënterende en beschrijvende bodemonderzoeken.
Art.11. De algemeen directeur heeft delegatie voor
- het in ontvangst nemen van aangetekende zendingen;
- het goedkeuren van reisvergoeding, maaltijd- en dagvergoeding voor dienstreizen;
- het goedkeuren van allerlei uitgaven andere dan deze die betrekking hebben op overheidsopdrachten of overeenkomsten tot een bedrag van 10.000 euro.
HOOFDSTUK III. - Rapportage over de verleende delegaties.
Art.12. § 1. Over het gebruik van de hem verleende delegaties rapporteert de algemeen directeur per kwartaal op een gestructureerde, exacte, toegankelijke, beknopte en ter zake dienende wijze aan de gedelegeerd bestuurder.
§ 2. De in dit artikel bedoelde rapportage behelst zowel de beslissingen die werden genomen, de beslissingen die niet werden genomen en de beslissingen die nog te nemen zijn.
HOOFDSTUK IV. - Beheer van de delegaties.
Art.13. Alle delegaties en subdelegaties die krachtens onderhavig besluit zijn verleend aan de algemeen directeur kunnen door de gedelegeerd bestuurder worden geschorst of ingetrokken.
Alle subdelegaties die krachtens artikel 4 zijn verleend, kunnen door de respectievelijke titularis worden geschorst of ingetrokken.
De titularis van delegaties of subdelegaties kan met betrekking tot het gebruik van de delegaties die door onderhavig besluit zijn verleend nadere instructies geven met betrekking tot de toepassing ervan en met betrekking tot de rapportage er over.
De titularis van enige delegatie kan de delegaties die door onderhavig besluit zijn toegekend, slechts uitoefenen binnen de beperkingen van de begroting van het gewest of van NV De Scheepvaart.
De gedelegeerd bestuurder en de titularis van delegaties of subdelegaties kunnen te allen tijde de delegaties die door hen zijn verleend, zelf uitoefenen.
Art.14. De personen die ingevolge dit besluit titularis zijn van delegaties of subdelegaties nemen de nodige zorgvuldigheid in acht bij het gebruik van de verleende of bekrachtigde delegaties of subdelegaties.
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art.15. Dit besluit wordt wanneer passend geëvalueerd en dienovereenkomstig herzien.
Art. 16. Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
Hasselt, 24 juni 2009.
E. Portugaels,
gedelegeerd bestuurder