20 OKTOBER 1994. - Besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie houdende oprichting van een sociale dienst voor de personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van de Franse Gemeenschapscommissie.
Art. 1-13
Artikel 1. Er wordt een sociale dienst opgericht ten behoeve van de personen bedoeld in artikel 3.
Art.2. De opdrachten van de sociale dienst omvatten meer bepaald :
1° wat betreft individuele bijstand :
- morele en materiële bijstand;
- toekenning van financiële bijdragen;
- toekenning van renteloze leningen om uitzonderlijke toestanden op te vangen;
- toekenning van terugvorderbare voorschotten op de verloning;
- toekenning van gelegenheidsgeschenken.
2° wat betreft collectieve bijstand :
- morele en materiële bijstand;
- sociale en juridische bijstand in zaken los van de administratie;
- financiële tussenkomst in de kosten van kindervakanties;
- het inrichten en aanmoedigen van activiteiten met betrekking tot cultuur, sport en ontspanning;
- het inrichten en het beheer van medische dienstverlening;
- financiële tussenkomst wanneer de groepsverzekering hospitalisatie- of andere medische kosten dekt;
- voorbereiding op het pensioen.
In bepaalde van de hierboven opgesomde collectieve opdrachten kan worden voorzien middels een overeenkomst met de sociale diensten van andere openbare diensten of door het College van de Franse Gemeenschapscommissie erkende verenigingen. In dit geval bepaalt de overeenkomst de plichten en rechten van de partijen.
Art.3. § 1. Kunnen een beroep doen op de sociale dienst, de personeelsleden die, in welke hoedanigheid dan ook, deel uitmaken van onderstaande instellingen :
- het Franstalig Brussels Instituut voor Beroepsopleiding;
- het Franstalig Brussels Fonds voor sociale integratie van de gehandicapten en hun inschakeling in het arbeidsproces.
§ 2. De gepensioneerden die binnen een van de in de eerste paragraaf bedoelde instellingen hun loopbaan hebben beëindigd.
§ 3. Kunnen eveneens een beroep doen op de sociale dienst :
- de gezinsleden van de personen bedoeld in §§ 1 en 2;
- de weduwen, weduwnaars en wezen van de personen bedoeld in §§ 1 en 2.
§ 4. De vzw sociale dienst mag de begunstigden van bepaalde voordelen, aangeboden door een andere sociale dienst, uitsluiten van het genot van gelijkaardige voordelen.
Art.4. Het College vertrouwt de uitvoering van de opdrachten van de sociale dienst toe aan een vereniging zonder winstoogmerk, door het College zelf erkend.
Deze vereniging wordt met het oog hierop gesubsidieerd, dit binnen de grenzen van de kredieten die hiervoor werden voorzien op de begroting van de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1.
Art.5. Om in aanmerking te komen voor erkenning met het oog op de uitvoering van de opdrachten van sociale dienst overeenkomstig artikel 2, moeten de statuten van de vereniging zonder winstoogmerk voorzien in :
1° het toelaten als leden van de personen die behoren tot de categorieën, opgesomd in artikel 3, §§ 1 en 2, en de uitsluiting van deze bedoeld in de derde paragraaf van dat artikel;
2° een sociaal doel overeenkomstig de voorschriften vermeld in artikel 2;
3° een Raad van Beheer waarin de mandaten gelijk verdeeld zijn over de representatieve vakbondsorganisaties binnen de instellingen opgesomd in artikel 3, § 1, overeenkomstig het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
4° de aanwezigheid van twee door het College aangeduide vertegenwoordigers die van rechtswege en met raadgevende stem deelnemen aan de vergaderingen van de Algemene Vergadering, de Raad van Beheer of de andere organen van de vereniging;
5° de verbintenis binnen de drie dagen na de beslissing de uitvoering van elke maatregel op te schorten, waarvan de vertegenwoordigers van het College achten dat hij strijdig is met de wetten, decreten, verordeningen of statuten of met het algemeen belang en er vanaf te zien indien het College binnen de vijftien dagen na de beslissing het standpunt van zijn vertegenwoordigers bevestigt;
6° de controle van haar rekeningen door de vertegenwoordigers bedoeld in 4°;
7° het inrichten van permanenties binnen de centrale zetel van elke van de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1;
8° een schriftelijk verslag van de maatschappelijk assistent voorafgaand aan elke beslissing betreffende een individueel geval.
Art.6. De maatschappelijk assistenten en het administratief personeel, noodzakelijk voor de sociale dienst, worden ter beschikking gesteld door de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1.
Zij ontvangen hun instructies van de Raad van Beheer van de vzw voor wat betreft hun activiteiten voor de sociale dienst.
Deze terbeschikkingstelling houdt voor de betrokken personeelsleden geen enkele wijziging van hun administratief of geldelijk statuut in.
De hoedanigheid van aan de erkende vereniging ter beschikking gesteld personeelslid is onverenigbaar met de hoedanigheid van lid van de vzw.
Art.7. Met het oog op de goede werking worden kantoren en kantoorbenodigdheden door de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1, kosteloos ter beschikking gesteld van de sociale dienst.
Art.8. De erkende vereniging zonder winstoogmerk moet jaarlijks, voor 15 april, het activiteitenverslag en het financieel verslag van het voorbije werkjaar voorleggen aan het College. De aanvraag voor subsidiëring voor het jaar nadien wordt ingediend voor 1 oktober van het lopende jaar.
Art.9. De erkende vereniging zonder winstoogmerk wordt eraan gehouden, voorafgaand aan het inrichten van tombola's, van de verkoop van insignes of van elk ander initiatief bestemd om bijkomende inkomsten te verwerven, de toestemming van het College te verkrijgen.
Art.10. § 1. De activiteiten van de vereniging zonder winstoogmerk worden gecontroleerd door de vertegenwoordigers aangewezen door het College. Deze vertegenwoordigers mogen binnen de vereniging geen andere dan de onderstaande functies vervullen :
1° de Raad van Beheer laten vergaderen en hun voorstellen op de agenda plaatsen;
2° voorstellen om volgens de wijze bepaald in artikel 5, 5°, binnen de drie dagen na de beslissing middels een aangetekend schrijven aan de Voorzitter van de erkende vereniging zonder winstoogmerk, elke maatregel op te schorten waarvan zij achten dat hij strijdig is met de wetten, decreten, verordeningen of statuten of met het algemeen belang.
De redenen worden overgemaakt aan het College en aan de Voorzitter van de vereniging zonder winstoogmerk.
§ 2. De vertegenwoordigers van het College mogen ter plaatse kennis nemen van alle stukken met betrekking tot het beheer van de vereniging.
Zij mogen ter plaatse afzonderlijk hun recht op informatie of op toezicht uitoefenen, maar moeten op het einde van het boekjaar gezamenlijk de rekeningen goedkeuren.
Zij mogen geen bevelen geven en evenmin de uitvoering van regelmatig genomen beslissingen verhinderen.
§ 3. De aanwijzing tot vertegenwoordiger van het College is onverenigbaar met de hoedanigheid van personeelslid van een van de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1, en van personeelslid van de administratieve diensten van de Franse Gemeenschapscommissie.
Art.11. De erkenning kan worden ingetrokken bij met redenen omklede beslissing van het College wanneer de vereniging zonder winstoogmerk tekortschiet in haar verplichtingen of de bepalingen van dit besluit niet naleeft.
Bij intrekking van de erkenning van de vereniging zonder winstoogmerk worden de activiteiten van de sociale dienst, vastgesteld in artikel 2, uitgeoefend door de instellingen bedoeld in artikel 3, § 1.
Art.12. De erkende vereniging zonder winstoogmerk stelt gedetailleerd haar ontwerp van begroting en haar aanvraag voor subsidiëring op. Het ontwerp bevat hierbij alle elementen die voor een goed begrip noodzakelijk zijn.
De erkende vereniging zonder winstoogmerk neemt middels voorheffingen op deze begroting de totale kosten van haar werking voor haar rekening.
De organisatie van het werk binnen de vereniging is de exclusieve bevoegdheid van haar Raad van Beheer.
Art. 13. Het Lid van het College dat Begroting en het Openbaar Ambt tot zijn bevoegdheden heeft, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 20 oktober 1994.
De Voorzitter van het College, belast met Sociale Promotie, Bijstand aan Personen en Beroepsomscholing en -bijscholing,
Ch. PICQUE
Het Lid van het College, belast met Begroting en het Openbaar Ambt,
R. HOTYAT