4 NOVEMBER 1994. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende bepaling van de nadere regels voor de overdracht van het personeel van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap naar de Waalse Regering en naar het College van de Franse Gemeenschapscommissie (VERTALING). (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 30-12-1994 en tekstbijwerking tot 24-11-1995)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1-5
HOOFDSTUK II. - Bijzondere bepalingen betreffende de overgedragen personeelsleden.
Art. 6-7
HOOFDSTUK III. - Omwisselingsprocedure.
Art. 8
HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen.
Art. 9-10
1995027124 1995029607 1995031379 1995050954 1995050955 1997029124
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1. § 1. Voor de toepassing van dit besluit dient verstaan te worden onder :
1° Minister : het lid van de Regering van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de ambtenarenzaken behoren;
2° Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap : de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap - Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken en Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming;
3° Ministerie : ofwel het Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken, ofwel het Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming;
4° Personeelsleden : de ambtenaren, de stagiairs en de bij arbeidsovereenkomst tewerkgestelde personeelsleden van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, met uitzondering van de personeelsleden onder vervangingsovereenkomst;
5° Personeelsleden van de psychiatrische ziekenhuizen van de Franse Gemeenschap te Bergen en te Doornik : de ambtenaren, de stagiairs en de bij arbeidsovereenkomst in dienst genomen personeelsleden;
6° Secretaris-generaal : ofwel de Secretaris-generaal van het Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken, ofwel de Secretaris-generaal van het Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming.
§ 2. Voor de toepassing van § 1, worden de stagiairs geacht de graad te bekleden waarvoor zij zich hebben aangemeld.
Art.2. De personeelsleden van de psychiatrische ziekenhuizen van de Franse Gemeenschap te Bergen en te Doornik worden van ambtswege overgedragen naar de Waalse Regering.
Art.3. De personeelsleden van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, met uitzondering van de personeelsleden bedoeld in artikel 2, worden verzocht, door middel van een dienstorder gericht tot hun woonplaats bij een ter post aangetekend schrijven, schriftelijk te laten weten, binnen de tien werkdagen te rekenen vanaf de dag waarop dat schrijven bij hun woonplaats werd afgegeven, of zij wensen te worden overgedragen naar de Franse Gemeenschapscommissie of naar het Waalse Gewest, overeenkomstig artikel 4, om een van de in de dienstorder vermelde betrekkingen te bekleden :
1° Diensten van het Secretariaat-generaal van het Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken, behoudens de Bestuursdirectie voor hulpverlening aan de jeugd, en Diensten van het Secretariaat-generaal van het Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming;
2° Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken - Interministeriële Cel voor de ambtenarenzaken;
3° Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming - Interministeriële Cel Thesaurie en Begroting;
4° Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken - Algemene Directie voor Sociale Zaken;
5° Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken - Algemene Directie voor de Infrastructuur;
6° Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken - Algemene Directie voor de Gezondheid;
7° Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken - Algemene Directie voor de Sport en het Toerisme;
8° Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming - Algemene Directie Begroting en Financiën - Dienst voor leerlingenvervoer;
9° Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming - Algemene Directie Vorming, Sociale Promotie, Afstandsonderwijs, Studietoelagen en -leningen.
Zij richten hun aanvraag rechtstreeks tot de Secretaris-generaal, die de ontvangst ervan bericht; zij laten een afschrift van hun aanvraag aan hun hiërarchische meerdere geworden.
De Secretaris-generaal zendt de aanvraag naar de Minister door.
Art.4. § 1. De personeelsleden die een aanvraag tot overdracht geldig hebben ingediend en die de vereiste kwalificatie bezitten, worden per graad in de onderstaande volgorde gerangschikt en worden in die volgorde aangewezen voor een betrekking die zij hebben aangevraagd, voor zover de aanvraag betrekking heeft op een dienst waarvoor zij aangewezen zijn :
1° de vast benoemde personeelsleden;
2° de stagiairs;
3° de bij arbeidsovereenkomst in dienst genomen personeelsleden.
In elk van de groepen vermeld in het eerste lid, worden de personeelsleden gerangschikt als volgt :
1° het personeelslid met de grootste graadanciënniteit;
2° bij gelijke graadanciënniteit, het personeelslid met de grootste dienstanciënniteit;
3° bij gelijke dienstanciënniteit, het oudste personeelslid.
Het criterium van de graadanciënniteit wordt niet toegepast op het personeelslid dat niet vast benoemd is.
De dienstanciënniteit van het personeelslid dat niet vast benoemd is, omvat de tijd gedurende welke het lid, in ongeacht welke hoedanigheid, en zonder vrijwillige onderbreking, deel heeft uitgemaakt van het personeel als titularis van een ambt met volledige prestaties.
§ 2. Indien er, nadat op grond van de in § 1 bepaalde regels aan de aanvragen is voldaan, nog betrekkingen te begeven zijn bij de Franse Gemeenschapscommissie of bij het Waalse Gewest, worden uitsluitend de vast benoemde personeelsleden van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, die de wens hebben geuit overgedragen te worden hetzij naar de Franse Gemeenschapscommissie, hetzij naar de Waalse Regering, overgedragen volgens de rangschikking vastgesteld met toepassing van paragraaf 1, op de betrekkingen vermeld in de dienstorder.
De ambtenaar aangewezen voor het Ministerie van Cultuur en Sociale Zaken wordt overgedragen op een betrekking die overeenstemt met de in artikel 3, lid 1, 1°, 2°, 4°, 5°, 6° of 7° vermelde betrekkingen.
De ambtenaar aangewezen voor het Ministerie van Onderwijs, Onderzoek en Vorming wordt overgedragen op een betrekking die overeenstemt met de in artikel 3, lid 1, 1°, 3°, 8°, of 9° vermelde betrekkingen.
§ 3. Indien er, na toepassing van de paragrafen 1 en 2, nog betrekkingen te begeven zijn, worden de personeelsleden van de in artikel 3, lid 1, vermelde diensten van ambtswege overgedragen naar het Waalse Gewest of naar de Franse Gemeenschapscommissie, en aangewezen voor één van de betrekkingen vermeld in de dienstorder, in de omgekeerde volgorde die in paragraaf 1 is bepaald. Voor de toepassing van die bepaling, wordt voorrang verleend aan de overdrachten naar het Waalse Gewest.
Art.5. De personeelsleden worden op naamlijsten naar de Waalse Regering of naar het College van de Franse Gemeenschapscommissie overgedragen bij een nominatief besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap, na eensluidend advies van de Waalse Regering of van het College van de Franse Gemeenschapscommissie.
HOOFDSTUK II. - Bijzondere bepalingen betreffende de overgedragen personeelsleden.
Art.6. De overdracht is geen nieuwe benoeming, noch een overplaatsing in de zin van het statuut van het personeel.
Art.7. § 1. De personeelsleden overgedragen naar de Waalse Regering of naar het College van de Franse Gemeenschapscommissie die aanspraak kunnen maken op het genot van de bepalingen van artikel 7 van het koninklijk besluit van 25 juli 1989 tot vaststelling van de wijze waarop de personeelsleden van de ministeries overgaan naar de Gemeenschaps- en Gewestexecutieven en naar het verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, behouden hun recht op het genot van die bepalingen na hun overdracht naar de Waalse Regering of naar het College van de Franse Gemeenschapscommissie.
§ 2. Wanneer een ambtenaar van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap belast is met de uitoefening van een hoger ambt in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, wordt voor zijn overdracht alleen rekening gehouden met zijn statutaire graad. Indien hij bij het Waalse Gewest of bij de Franse Gemeenschapscommissie vanaf de datum van zijn overdracht zonder onderbreking opnieuw belast wordt met de uitoefening van hetzelfde hoger ambt als het hoger ambt dat hij in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap uitoefende, wordt hij voor de toepassing van het koninklijk besluit van 8 augustus 1983 betreffende de uitoefening van een hoger ambt in de Rijksbesturen geacht het hoger ambt verder uit te oefenen.
§ 3. De ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap op wie het koninklijk besluit van 7 augustus 1939 betreffende de beoordeling en de loopbaan van het Rijkspersoneel van toepassing is, behouden bij het Waalse Gewest of bij de Franse Gemeenschapscommissie de laatste beoordeling die hun werd toegekend.
De beoordeling blijft geldig tot de toekenning van een nieuwe beoordeling. Indien de ambtenaar op de datum van zijn overdracht krachtens dit besluit een aanvraag tot herziening van zijn beoordeling heeft ingediend, wordt de procedure voortgezet bij het Waalse Gewest of bij de Franse Gemeenschapscommissie.
§ 4. De ambtenaren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap behouden bij het Waalse Gewest of bij de Franse Gemeenschapscommissie de aanspraken op bevordering die zij hebben verworven door het slagen voor een vergelijkend examen voor overgang naar het hogere niveau of voor een examen voor verhoging in graad, georganiseerd door de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap waartoe zij voor hun overdracht behoorden, of die hun door de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap werden erkend.
Voor hun rangschikking worden de geslaagden geacht het vergelijkend examen of het examen te hebben afgelegd bij het Waalse Gewest of bij de Franse Gemeenschapscommissie. Indien het om vergelijkende examens gaat waarvan het proces-verbaal op dezelfde datum is afgesloten, worden de geslaagden onderling gerangschikt alsof het om een zelfde vergelijkend examen ging.
Indien het om vergelijkende examens gaat waarvan het proces-verbaal op verschillende data is afgesloten, wordt voorrang verleend aan de geslaagden voor het vergelijkend examen waarvan het proces-verbaal op de verst afgelegen datum werd afgesloten.
§ 5. Voor zover de ambtenaar van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap voor zijn overdracht naar de Waalse Regering of naar het College van de Franse Gemeenschapscommissie beantwoordde aan de voorwaarden om deel te nemen aan een vergelijkend examen voor overgang naar het hogere niveau of aan een examen voor verhoging in graad aangekondigd door bedoelde Diensten op de datum van de overdracht, behoudt hij zijn recht om deel te nemen aan dit vergelijkend examen of aan dit examen.
(Paragraaf 4) is toepasselijk op de personen die geslaagd zijn voor een vergelijkend examen of voor een examen bedoeld in lid 1. (Erratum, zie B.St. 03-10-1995)
HOOFDSTUK III. - Omwisselingsprocedure.
Art.8. § 1. (De personeelsleden die van ambtswege werden overgedragen ter uitvoering van dit besluit mogen vragen opnieuw te worden aangewezen voor het Ministerie waarvoor zij vroeger waren aangewezen volgens de nadere regels en binnen dertig dagen te rekenen vanaf een datum die door de Regering van de Franse Gemeenschap zullen worden bepaald na advies van de Waalse Regering of van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, naargelang van het geval, en die zullen bekendgemaakt worden in de vorm van een bericht in het Belgisch Staatsblad binnen de twaalf maanden die volgen op de inwerkingtreding van dit besluit.) <BFG 1995-11-08/34, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 04-12-1995>
§ 2. De Minister mag evenwel op het verzoek van de Waalse Regering of van het College van de Franse Gemeenschapscommissie in het belang van de dienst beslissen dat er geen gevolg wordt gegeven aan de aanvraag van het personeelslid dat een graad van niveau 1 bekleedt of een graad van een ander niveau waarvoor een bijzondere kwalificatie of een bijzonder diploma vereist is.
Binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing, kan de ambtenaar ertegen in beroep gaan bij een door de Minister ingestelde commissie.
Tegen de beslissing van de commissie kan geen hoger beroep worden ingesteld.
De commissie bestaat uit negen leden en staat onder het voorzitterschap van een magistraat. De Regering van de Franse Gemeenschap, de Waalse Regering en het College van de Franse Gemeenschapscommissie stellen elk drie van de negen leden aan.
De Voorzitter wordt door de Minister aangesteld, na advies van de Waalse Regering en het College van de Franse Gemeenschapscommissie.
Het secretariaat en de administratieve opvolging worden waargenomen door de Bestuursdirectie voor ambtenarenzaken - interministeriële cel.
§ 3. De Minister stelt per graad de lijst op van de aanvragen om nieuwe aanwijzingen in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, op grond van de onderstaande volgorde :
1° de ambtenaren;
2° de stagiairs.
In elk van de in het vorig lid vermelde groepen, worden de personeelsleden gerangschikt als volgt :
1° het personeelslid met de grootste graadanciënniteit;
2° bij gelijke graadanciënniteit, het personeelslid met de grootste dienstanciënniteit;
3° bij gelijke dienstanciënniteit, het oudste personeelslid.
Het criterium van de graadanciënniteit is niet van toepassing op de stagiairs.
De Minister zorgt voor de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad binnen een termijn van drie maanden van de lijst van de aanvragen om nieuwe aanwijzingen.
§ 4. Om de in paragraaf 3 bedoelde aanvragen om nieuwe aanwijzingen te beantwoorden, doet de Regering van de Franse Gemeenschap binnen de 30 dagen die volgen op de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van de lijst van de voormelde nieuwe aanvragen om aanwijzingen, een oproep in haar diensten, in de vorm van een berichtgeving aan de personeelsleden van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, met verzoek binnen dertig dagen een tot de Secretaris-generaal per aangetekende brief gerichte omwisselingsaanvraag, in te dienen.
§ 5. De Minister mag evenwel in het belang van de dienst beslissen dat er geen gevolg wordt gegeven aan de aanvraag van het personeelslid dat een graad van niveau 1 bekleedt of een graad van een ander niveau waarvoor een bijzondere kwalificatie of een bijzonder diploma vereist is.
Binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing, kan de ambtenaar ertegen in beroep gaan voor de in paragraaf 2 bedoelde commissie.
Tegen de beslissing van de commissie kan geen hoger beroep worden ingesteld.
§ 6. De Minister stelt, per graad, binnen de 30 dagen die volgen op het einde van de termijn voor de indiening van de omwisselingsaanvragen, respectievelijk voor het College van de Franse Gemeenschapscommissie en voor de Waalse Regering, de lijst op van de aanvragen ingediend overeenkomstig paragraaf 4, rekening houdend met de in paragraaf 3 vermelde criteria voor de rangschikking.
§ 7. Er wordt gevolg gegeven aan de in paragraaf 3 bedoelde aanvragen door omwisseling met de personeelsleden die een aanvraag overeenkomstig paragraaf 6 hebben ingediend.
§ 8. De omwisseling wordt toegepast onder personeelsleden met dezelfde graad of met een gelijkwaardige graad.
De gelijkwaardigheid van graad wordt bepaald door de Minister na advies van de Waalse Regering en van het College van de Franse Gemeenschapscommissie.
HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen.
Art.9. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 10. De Minister tot wiens bevoegdheid de ambtenarenzaken behoren, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 4 november 1994.
Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap :
De Minister-Voorzitster,
Mevr. L. ONKELINX